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Derechos humanos e independencia

Por Denis Márquez Lebrón

Especial para CLARIDAD 

Aspirar a una sociedad solidaria, de justicia social, de respeto a los derechos humanos y de búsqueda y ampliación de nuevos derechos y equidades es una tarea quijotesca en una colonia. Resulta, en ocasiones, imposible porque estas aspiraciones están sujetas a las decisiones que determine la metrópoli sobre la política pública gubernamental, la legislación que aprueben y la interpretación que hagan sus tribunales sobre el alcance, aplicación y extensión de derechos civiles y humanos a sus colonizados. Todo esto condicionado por las presiones de diversos grupos de intereses económicos y sociales que rondan el aparato gubernamental y decisional de la metrópoli. En Puerto Rico, los derechos humanos, civiles, individuales y colectivos son vulnerados y en ocasiones mutilados con el consentimiento y anuencia de los sectores más retrógrados y conservadores del país. Veamos varios ejemplos:

1. Ante la posibilidad de que el nefasto Proyecto del Senado 950, que limita y violenta el derecho de las mujeres sobre su cuerpo, se convierta en Ley, su validez constitucional dependerá de las interpretaciones que realicen los tribunales sobre el histórico caso — Roe v. Wade — y los que lo interpretan posteriormente, que reconoce que el derecho a la intimidad de una mujer incluye el derecho a decidir terminar un embarazo no deseado en ciertas circunstancias. Las posiciones conservadoras, incluso fundamentalistas, de la Legislatura han impedido desarrollar políticas públicas de avanzada en este tema pero que incluso, de establecerse, estarían siempre condicionadas al poder judicial norteamericano.

2. En el caso del Tribunal Supremo de Estados Unidos sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, — U.S. v. Windsor, Obergefell v. Hodges — que aplica a Puerto Rico, se reconoce que el derecho a la libertad impide que el estado prohíba el matrimonio a personas del mismo sexo. La mayoría legislativa en la Cámara de Representantes de Puerto Rico, al aprobar el nuevo Código Civil, adelantó un paso sustituyendo el concepto de matrimonio entre hombre y mujer por el de matrimonio entre personas pero, al no reconocer expresamente todo tipo de matrimonio sin distinción de sexo e identidad de género, tienen la esperanza de que la nueva composición de jueces del Tribunal Supremo Federal revoque este caso. Con ello se interpretaría de manera mucho más restrictiva este artículo del Código Civil.

3. Financiamiento privado de campañas políticas — Citizens United v. F.E.C. — es otro caso del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en que se interpreta absurdamente el derecho a la libertad de expresión, restringiendo brutalmente la capacidad del gobierno de Puerto Rico de limitar la intervención indebida de dinero privado en el financiamiento de campañas políticas. De esta forma se le da continuidad al clientelismo e invesionismo político en Puerto Rico con todas las nefastas consecuencias en el proceso electoral y el derecho al voto.

4. Cláusula de comercio interestatal — Art. I, Sec. 8, Cl. 3 de la Constitución de EE.UU., E.L.A. v. Northwestern Selecta — donde se limita la protección de nuestros productos y la capacidad de Puerto Rico de proteger su economía, perjudicando de esa forma a diversos sectores del comercio y la agricultura puertorriqueña. Esta cláusula afecta, incluso, el desarrollo de políticas públicas dirigidas a la soberanía alimentaria.

5. La Pena de muerte – aunque prohibida por la Constitución de Puerto (Art. I, Sec. 7, Cl. 2) – puede imponerse por el gobierno de los Estados Unidos. Así sucede en el Tribunal Federal en Puerto Rico, como fue recientemente confirmado por el Juez federal Gustavo Gelpi quien expresó: «El hecho de que los ciudadanos estadounidenses en Puerto Rico adoptaron en el 1952 su propia Constitución que prohíbe la pena capital es inconsecuente. Otras constituciones estatales también prohíben tal acción. Sin embargo, las constituciones locales no triunfan sobre la acción federal”. Este es un claro ejemplo de cómo una imposición colonial afecta el derecho fundamental a la vida.

6. La interceptación de llamadas telefónicas – Aunque la Constitución de Puerto Rico (Art. I, Sec. 10, Cl. 2) prohíbe la interceptación de llamadas por parte del gobierno, el de los Estados Unidos puede hacerlo en claro menosprecio al derecho a la intimidad.

7. Sobre el cambio de sexo en el certificado de nacimiento – Arroyo González v. Rosselló Nevares — en que por orden de la Corte de los Estados Unidos para el Distrito de Puerto Rico, el Registro Demográfico no puede negarse a cambiar el sexo de una persona transgénero en su certificado de nacimiento. Esta decisión puede ser revocada por tribunales de los Estados Unidos de mayor jerarquía.

Existen otros múltiples ejemplos de cómo la legislación y jurisprudencia federal afecta de forma constante a la sociedad puertorriqueña. La eliminación de certificados de necesidad y conveniencia para establecer farmacias en Puerto Rico por parte del Tribunal de EUA ha permitido la invasión de farmacias extranjeras en perjuicio de las de comunidad; las leyes de cabotaje son también un brutal ejemplo de ese control extranjero sobre la economía nacional; al igual que la aplicación de diversas leyes obrero patronales que perjudican el desarrollo del movimiento sindical.

La ley Promesa y la Junta de Control Fiscal son el ejemplo más contundente de ese colonialismo refrendado por múltiples decisiones judiciales que reconocen su poder al amparo de la terrible cláusula territorial de la constitución de EUA. La existencia de la Ley Promesa ha permitido el acuerdo de COFINA que hipoteca al país por los próximos cuarenta años, la destrucción de derechos laborales, la violacion al derecho a una educación gratuita y pública, a la mutilación del presupuesto de nuestra Universidad, el derecho a la salud. Las pensiones y los sistemas de retiro están ya en fila para ser destruidos por dicha Junta.

En definitiva, es importantísimo defender los derechos humanos en la colonia y luchar por ellos, reconociendo que sus garantías, desarrollos y avances estarán siempre limitados por el poder colonial de los Estados Unidos. La más amplia y contundente defensa de los derechos humanos es la lucha por el fundamental derecho humano y colectivo de la independencia de Puerto Rico. Ante todo esto, es todavía más urgente y necesaria. No son tiempos de soslayarla sino de afirmarla y encaminarnos fortalecidos hacia ella. 

El autor es Representante a la Cámara por el Partido Independentista Puertorrriqueño.

La «charterización»no es cosa nueva

Por Rafael Acevedo/CLARIDAD

racevedo@claridadpuertorico.com

Desde los tiempos de Víctor Fajardo, quizás el más notorio de los corruptos que han pasado por el Departamento de Educación (DE), puede decirse, con datos a la mano, que se trata del botín más deseado por los creadores de esquemas de enriquecimiento rápido.

Alguien podrá decir que desde antes. Desde mucho antes. No soy quién para negarlo. Sin embargo, recurro a Fajardo porque permanece fresco en la memoria. Y como fue Secretario del DE cuando el padre del actual Gobernador estaba ocupando la Fortaleza, no se detienen las comparaciones.

Sin duda el affair Keleher ha ocupado las noticias en los últimos días. Y con razón. Pero está claro que los esquemas de enriquecimiento rápido se iniciaron hace par de años. Conste que, en algunos casos, los modos de elaborar esos planes no son necesariamente ilegales. Algunos pueden ser antiéticos o inmorales. Eso lo adjudica un Tribunal. 

Y ¿qué decir de los que, sin ningún tipo de preparación en educación ni en administración, se convierten en inversionistas y mogules de la charterización de las escuelas del país? ¿Cómo llegamos a aceptar el cierre de centenares de escuelas mientras la prensa corporativa callaba o endulzaba? ¿Acaso desde Rosselló padre, Fortuño, Bhatia hace más de un lustro, no repetían el mantra de las chárters como si se tratara de invocar a uno$ dio$e$?

En Puerto Rico la Constitución prohibe que los fondos públicos de educación lo administren entes privados. Esa fue la sentencia del Supremo en el 1993 en el caso entre AMPR vs DE, (Rosselló padre)  El Supremo revoca su decisión en el 2018 cuando al aprobar la Ley 85-2018 permiten las chárters. Asociación de Maestros de Puerto Rico demandó e invocó la jurisprudencia pero el Supremo se revocó y legalizaron las chárters.  

Curiosamente hay 7 estados en Estados Unidos que las prohiben y todos son estados republicanos. Son estados que protegen la educación de su gente frente al negocio de la educación. No se trata de una tendencia en progreso, como quiere hacerse ver en la Isla a través de los políticos interesados y la prensa que participa en el negocio. Desde el 1991 que legalizaron las charter en EEUU, solo han logrado tener 6,400 escuelas chárter aproximadamente. La corrupción y el fraude las han detenido luego de casi 30 años de creadas.

Eso es importante porque en EEUU estados están comenzando a detener la creación de más charters. O sea, el mercado se les achica. Entonces, abrir el mercado de Puerto Rico era importante. Definitivamente, parece un esquema concertado.

Hay personajes, muchos, enriqueciéndose con los planes del gobierno con respecto a las escuelas.Algunos prácticamente desconocidos en Puerto Rico. Es el caso, por ejemplo, de Paul Pastorek. El señor Pastorek, ha ocupado posiciones en juntas de educación (y superintendencia) sin poseer educación en la materia -valga la redundancia- . Fue contratado por el  DE como asesor con un sueldo de $250 la hora hasta un máximo de $150,000. En una nota de la prensa norteamericana se informa que la presidente de la American Federation of Teachers’ solo busca adelantar los intereses de la Secretaria de Educación de EEUU, Betsy DeVos: cerrar escuelas, privatización y retirar inversión de las escuelas públicas en favor de los intereses privados (Ver aquí: https://www.nola.com/education/2018/11/former-louisiana-schools-chief-paul-pastorek-gets-puerto-rico-contract-report.html)

De modo que aunque se escucharon fuegos artificiales y se sirvieron tragos gratis en la imaginación de muchos ante la renuncia de Julia Keleher, la batalla por la educación continúa. Se trata de un sistema con ramificaciones profundas. Solo la militancia y el esfuerzo diario de centenares de maestras y maestros, y la solidaridad del resto de la ciudadanía, podrá impedir que la educación pública se sostenga y mejore y que se pueda detener este tsunami privatizador que empobrece, aún más, al país, mientras enriquece a unos pocos. 

Agradezco a María Ojeda por algunos datos para esta nota.

Actuaciones y contratos que deben ser transparentes

Por Cándida Cotto/CLARIDAD

ccotto@claridadpuertorico.com 

La oficial de Prensa de la Fortaleza Dennise Pérez desmintió que pertenezca a la Junta de Directores del National Talent Academy (NTA). A preguntas de CLARIDAD, Pérez contestó por escrito que desde el 2016 no pertenece a su junta.

La NTA, que administra una escuela chárter en Arecibo, ha sido objeto de denuncias por parte de dos comunidades escolares, la Escuela Ecológica de Dorado y otra escuela elemental de Bayamón, por su solicitud de convertirlas en escuelas chárter; pero más aun por la actitud burlona contra los maestros y padres de ambas escuelas por parte de sus principales ejecutivos, la cantante Deddie Romero y el comediante Albert Rodríguez. En la pasada edición del 4 al 16 de abril, en la sección En Rojo, CLARIDAD publicó el artículo La Cantante y el Bufón; la farsa de las escuelas compraditas, en el cual se da cuenta de que Pérez ocupaba el puesto de vicepresidenta de NTA, según figura en el Informe Anual de 2017 de esa organización.

La Oficial de Prensa de Fortaleza adujo que le corresponde a NTA actualizar esa información ante el Departamento de Estado y que había entendido que eso había sido aclarado por ellos: “Mi última participación en una reunión de Junta fue en el 2015, años antes de que se comenzara a discutir públicamente el proyecto de escuelas alianzas”. Añadió que jamás devengó sueldo o cobró dietas por esa participación.

Declaró que el puesto de oficial de Prensa de la Fortaleza es uno de confianza y que desde la misma fecha de su nombramiento en enero de 2019, “no tengo contratos ni en el sector público ni en el privado. Tampoco pertenezco a juntas de organizaciones sin fines de lucro. Trabajo única y exclusivamente para La Fortaleza”.

Por su parte, CLARIDAD consultó a la Oficina de Ética Gubernamental (OEG) respecto al nombramiento. La oficial de Prensa de OEG Jennifer Rodríguez confirmó que esa oficina no ha recibido ninguna consulta respecto al contrato, ni de parte de Pérez ni de La Fortaleza.

CLARIDAD pudo constatar que, de acuerdo con el Informe de Registro Anual del Departamento de Estado (DE), en el último informe que presentó NTA en el 2017, Dennise Pérez aparece como vicepresidenta. Este mismo cuatro de abril, la NTA solicitó una prórroga para la entrega del informe del 2018, aplazamiento que les fue otorgado. 

El exrepresentante Víctor García San Inocencio, profesor de Derecho y de Administración Pública, sugirió que, por las dudas, la funcionaria debería de hacer una consulta con la OEG; aunque aclaró que no es lo mismo ser contratista que tener un nombramiento de los que requieren aprobación de Cámara y Senado. Según este, no cabe duda de que en los puestos para los que se requiere aprobación legislativa aplican las normas de restricciones contractuales, tanto cuando ocupan el cargo como cuando se van. En el caso de una persona bajo contrato y con una relación con una entidad sin fines de lucro, es mucho más difícil encontrar los elementos de conflictividad, y todo depende de si ese empleado está en un área determinada donde no tiene acceso, ni utiliza, ni tiene que ver con autorizar, ni participar con una gama de asuntos, por lo que no tendría impedimento de tratar con terceros.

García San Inocencio, quien como representante por el Partido Independentista Puertorriqueño (PIP) perteneció a la Comisión de Ética de la Cámara durante dos términos, describió que por una vereda poco ortodoxa, no sólo la presente administración, sino también la anterior, empezó una pauta de contratación de funcionarios a quienes sacan de la órbita de lo que debía ser el nombramientos de jefes de agencias con la confirmación de Cámara y Senado, creando una anomalía. Ese fue el caso de la ahora exsecretaria de Educación Julia Keleher, quien fungió como secretaria del DE y de asesora de la Autoridad de Asesoría Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF).

“La anomalía es que si de repente eres secretario de educación, pero trabajas y te paga otra entidad, tienes una dualidad que de por sí misma puede ser conflictiva en ese momento. Esa conflictividad, lejos de borrar la apariencia de conflicto, cuando se sale de la posición de secretario, te acompaña porque no puede interpretarse que la ley de Ética Gubernamental fue abolida por ese tipo de contratación que yo llamo no ortodoxa o híbrida”. Expuso que cree que este tipo de nombramiento no es constitucional. 

En pie de lucha por la educación pública

Por Giancarlo Vázquez López/CLARIDAD

gvzaquezlopez@claridadpuertorico.com 

Ciudadanos en su carácter individual y representantes de las distintas organizaciones que reúne el Frente Amplio en Defensa de la Educación Pública (FADEP) marcharon el pasado domingo 7 de abril desde la Plaza Colón hasta la Fortaleza. 

La manifestación se dio en rechazo a la privatización de las escuelas, por la defensa de las pensiones de activos y jubilados, el apoyo a la Universidad de Puerto Rico (UPR), para exigir las permanencias a los maestros y maestras transitorios y la defensa de un sistema educativo público y de calidad.

La protesta se dio en el contexto de la renuncia de la exsecretaria de el Departamento de Educación (DE), Julia Keleher, y en medio de una pesquisa federal en su contra.  

Al llegar al Palacio de Santa Catalina, los portavoces de las organizaciones convocadas, le entregaron al asesor del gobernador, Reynaldo del Valle, una carta, la cual discutieron con él y que contenía los reclamos de las comunidades escolares. Entre los reclamos se incluyó también la reapertura de las escuelas que fueron cerradas y garantizar la permanencia de los maestros y maestras. 

Una vez frente a La Fortaleza, la presidenta de la Federación de Maestros de Puerto Rico, Mercedes Martínez se dirigió al público, y reclamó la importancia de recordar que Keleher se fue, pero no su legado. 

“Se va luego de haber cerrado 442 escuelas y afectar la vida de 75 mil niños y niñas, particularmente la población con diversidad funcional; con una Ley 85 aprobada con el aval de la legislatura, el gobernador y la Junta, ley que permite los vales educativos para que los colegios ahora vengan a ser subvencionados por fondos públicos…” 

A juicio del vicepresidente de la Federación de Maestros de Puerto Rico (FMPR), Edwin Morales Laboy, la gran cantidad de personas que participó de la marcha evidenció que en el país las personas rechazan las escuelas Charter. 

“Las comunidades están luchando desde abajo contra este modelo draconiano que busca repartir el presupuesto a manos de empresarios, imponer una dictadura empresarial que perjudica a nuestros niños y niñas”, dijo. 

Por otra parte, el senador del Partido Independentista Puertorriqueño, Juan Dalmau, envió ayer un comunicado de prensa proponiendo reevaluar de manera independiente el método de cerrar escuelas. 

En el documento el senador propone la necesidad de un organismo que revise y evalúe las determinaciones que llevaron al cierre arbitrario de cientos escuelas a lo largo y ancho del país, para así garantizar que las mismas no se cerraron por criterios puramente económicos o por la indignante intención de lucrar a funcionarios o allegados al gobierno.

La legislación que brindaría oportunidad para que surja la transparencia mediante la creación de un comité intersectorial independiente, conformado por miembros de la comunidad escolar y la inclusión de todos los sectores que se han afectado y los protagonistas que participaron del proceso. 

El comité tendrá la encomienda de reevaluar y pasar juicio de manera autónoma, sin la injerencia de ninguna rama gubernamental y amparados en los criterios contenidos en la ley 85, de todo este proceso del cierre de escuelas y la realidad actual de dichos planteles. 


Dedican a Haití la jornada de Betances

Haití estuvo de fiesta en Cabo Rojo el pasado fin de semana.  La Jornada Betances que desde hace 38 años se dedica al padre de la Patria, fue dedicada al hermano pueblo de Haití.  La compañera Colette Lespinasse, quien estuvo en nuestra isla para participar en la Jornada de Solidaridad con el Pueblo de Haití, fue muy bien recibida y desde la tarima habló sobre la  situación de su Patria. Antes, llenó al público de entusiasmo entonando un cántico en español y creole cuya letra dice: Fuerza, grita fuerza, busca  fuerza por la liberación.  Hubo una conexión inmediata  que se extendió a lo largo de la Jornada.

La oferta cultural del evento fue de gran calidad e incluyó a Zoraida Santiago, Tepeu, varios talentosos grupos de bomba, entre otros. También hubo clínicas de salud, artesanías, comida típica, certámenes de pintura sobre Betances y muchas más actividades  El domingo se celebró un bautizo simbólico recreando así la gesta deL Patriota quien después de los bautizos de los esclavos frente a la iglesia de Mayagüez, pagaba su precio para inmediatamente otorgarles la libertad.

El lunes 8 de abril, Colette se despidió del público, luego de rendirle homenaje a Betances colocando un arreglo floral con girasoles de Guánica en su mausoleo.  Betances estuvo en Haití y tuvo estrechos lazos políticos con la primera República negra de América quien se independizó del poderoso imperio francés.  Haití colaboró con las gestiones del insigne caborrojeño por la independencia de Puerto Rico

El Comité de Solidaridad con el Pueblo de Haití y su portavoz Magali Millán Ferrer agradecieron al Comité Organizador de la Jornada la dedicatoria de los actos y exhortó al pueblo a mantener siempre presente a la querida vecina isla.