CLARIDAD
Parece que el Partido Nuevo Progresista (PNP), todavía no se encuentra cómodo con los Código Electorales que el mismo ha aprobado desde el 2011. En el 2011 aprobó un Código Electoral, en el 2019, volvió hacer cambios para las elecciones del 2020. Luego en el 2020 hizo cambios para las elecciones del 2024 y ahora pretende cambios para las elecciones del 2028.
Una vez mas el Código Electoral está sujeto a revisión ante una Comisión Conjunta de Senado y Camara, mediante el proyecto del Senado, PS 717, de la autoría del presidente de Thomas Rivera Shatz.
En la reciente vista celebrada este lunes 15 de diciembre el comisionado electoral del Partido Independentista Puertorriqueño (PIP), licenciado Roberto Iván Aponte Berríos, en su deposición ante la comisión, planteó que en efecto los fallos evidentes en las elecciones del 2020 y 2024, podrían ser señal de una enorme fisura en la institucionalidad del ordenamiento electoral de Puerto Rico. En contraste señaló que en la década del ’80 se dio un proceso de un código electoral, estructurado y bien pensado que resultó en una reforma que por casi tres décadas brindo estabilidad al ente electoral.
“Sin embargo, a partir de la primera década del siglo XXI, la corriente del proceso electoral en Puerto Rico ha sido la de tratar de eliminar o limitar la participación fiscalizadora de los partidos de minorías dentro del ente electoral y perpetuar el bipartidismo ya debilitado”.
El comisionado electoral del PIP llevó a la atención además la injerencia de la Junta de Control Fiscal (JCF) la cual llamó “malévola”, al propulsar la reducción del presupuesto lo que ha redundado en una operación ineficiente de la Comisión Estatal de Elecciones (CEE).
En esta ocasión el Comisionado Electoral del PIP presentó que la discusión de una nueva ley electoral debería atender 12 puntos que van desde los requisitos de inscripción hasta la veda electoral.
El primer asunto que llevó a la atención fue; que los requisitos de inscripción y retención de franquicia electoral se establezcan en la CEE en igualdad de condiciones sin distinción ni clasificación alguna.
El segundo que se restablezca el balance electoral con representación de todos los partidos en la toma de decisiones en oficinas “neurálgicas” de la CEE como lo son; OSIPE, Secretaria (JES, Exclusiones y las Juntas de Inscripción Permanente (JIP), Planificación, la JAVA (Junta Administrativa del Voto Ausente), Operaciones Electorales y las JIP (Juntas de Inscripción Permanentes). Señaló el comisionado Electoral del PIP que en el CE del 2020 se sustituyó el concepto de junta de balance, por junta de balance institucional, con el único propósito de afianzar el bipartidismo y eliminar la fiscalización de las minorías.
Tercero que la solicitud del voto adelantado se haga solo por medio de la plataforma electrónica de JAVA, con lo que se cumpliría con la política pública de cero papeles en los procedimientos de la CEE que exige el actual CE.
Un cuarto asunto es que todos los partidos con franquicia electoral participen en igualdad de condiciones, derechos, y de manera continua en todos los procesos de la CEE.
Quinto atender la propuesta del PIP, presentada en la CEE a que se utilicen como centros de votación, instalaciones como coliseos y canchas céntricas, las cuales son cómodas, tienen estacionamiento y se pueden ubicar un número considerable de máquinas.
En sexto asunto es que se elimine el poder absoluto del presidente de la CEE en los asuntos neurálgicos de la toma de decisiones administrativas.
Le sigue como séptimo asunto que se establezca un procedimiento claro de nombramiento y sustitución del secretario de la CEE que cuente con el consentimiento unánime de los comisionados electorales. Esta oficina se indicó maneja, custodia, certifica y toma juramento de los documentos que circulan en la CEE.
Se señala como octavo asunto el que se establezcan controles de un máximo razonable para los nombramiento de los empleados por destaque, de otras agencias del gobierno. Se denunció que en las elecciones del 2020 y 2024, el PNP reclutó a cientos de personas lo que creó una desigualdad con respecto a los otros partidos tanto en el día e las elecciones como en el escrutinio.
El noveno asunto es que se restituya el concepto de candidaturas y partidos colegiados en respuesta a los reclamos ciudadanos de mas opciones electorales. Esto fue eliminado en la revisión del CE en el 2020.
El punto diez es que se elimine la papeleta presidencial, en la que se vota por el presidente de EE UU y por último (12) que se acoja la propuesta del PIP de que la veda electoral se extienda durante todo el, cuatrienio, no solo al año electoral.
Censuran postura del Departamento de Justicia
Por su parte los portavoces del PIP que participan de la Comisión Conjunta, senador Dennis Márquez Lebrón y el representante Adrian González Costa, describieron la postura del Departamento de Justicia sobre los cambios propuestos como una alarmante. El PIP señaló que tras un intenso interrogatorio durante la vista la Secretaria no pudo aclarar la postura esbozada en su memorial explicativo del DJ donde manifestó que la nueva composición de Junta Administrativa de Voto Ausente y Adelantado (JAVAA) amplía la participación de los partidos.
“La Secretaria aceptó que no debieron utilizar el verbo “ampliar”. Sin embargo, luego de también reconocer que el lenguaje propuesto no ampliaba la representación de los partidos, sino que sugiere lo contrario, reiteraron su apoyo a la medida”, afirmaron en comunicado de prensa los legisladores del PIP.
Aclararon que el actual CE permite que todos los partidos con representación en la CEE participen durante todo el proceso del voto adelantado y ausente en sus diferentes modalidades. Sin embargo, el lenguaje propuesto por el Presidente del Senado, a través del PS 717, limita la participación de los otros partidos en el manejo de las solicitudes y escrutinio de votos, como el controversial voto por correo, a 50 días previos a las elecciones.
Añadieron que el lenguaje de la medida propone que el PNP y el Partido Popular Democrático (PPD) manejen los procesos de voto adelantado y ausente, sin fiscalización, transparencia ni balance partidista hasta septiembre del año electoral.
Además de favorecer los cambios sobre el voto ausente, el DJ favoreció los cambios concernientes a los requisitos para su solicitud , y el proyecto PS 717 en general.
Victoria Ciudadana rechaza el proyecto
Por su parte el Movimiento Victoria Ciudadana (MVC) expresó su rechazo al proyecto y exigió a que se convoque a un proceso participativo, transparente y representativo de todas las fuerzas políticas y sectores del país para la creación de una nueva ley electoral.
La coordinadora general del MVC, licenciada Eva Prados atribuyó que la Comisión, “no parece buscar el fortalecimiento de la democracia en Puerto Rico, sino garantizar ventaja política al partido en el poder. Son simples modificaciones a un Código Electoral obtuso, para acomodar las reglas a la conveniencia del partido de turno en el gobierno.”
“Nos dimos a la tarea de analizar el Código Electoral y la operación de la CEE en Puerto Rico, a la luz de los estándares internacionales y llegamos a la conclusión de que tenemos un sistema electoral con serias debilidades estructurales que afectan su confiabilidad, la equidad y la legitimidad. La situación es urgente y el sistema está profundamente cuestionado, no solo por partidos políticos y candidatos/a, sino por el propio electorado, como señalan los datos de tendencia de la participación electoral”, afirmó.
