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Gobernador no atiende recomendaciones del Comité de Cambio Climático

 

 El secretario de Asuntos Ambientales del Partido Independentista Puertorriqueño (PIP), Víctor Alvarado Guzmán, denunció lo que describió como el primer choque previsible entre el gobernador y el Comité de Expertos y Asesores sobre Cambio Climático. Según expuso en comunicado de prensa, el asunto que ha desencadenado la discrepancia entre el primer ejecutivo y los científicos son las acciones propuestas por el Comité para proteger la zona costera ante la erosión y la crisis climática.

La petición del gobernador

El 13 de septiembre de 2021, el gobernador, Pedro Pierluisi, le envió una carta al secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), Rafael Machargo Maldonado, en que le solicitó que los expertos y asesores del Comité le brindaran “recomendaciones puntuales para corregir, mitigar y prevenir los efectos del cambio climático en nuestras costas”. Estas debían incluir “cualquier proyecto de ley o de enmienda a leyes existentes que pueda reducir los efectos sobre nuestro litoral”.

El Comité de Expertos y Asesores sobre Cambio Climático, creado por virtud de la Ley Núm. 33 de 22 de mayo de 2019, conocida como la Ley de Mitigación, Adaptación y Resiliencia al Cambio Climático de Puerto Rico, está integrado por la Dra. Maritza Barreto Ortiz, el Dr. Pablo Méndez Lázaro, el Dr. Rafael Méndez Tejeda, la meteoróloga Ada Monzón, el Ing. Carl Axel Soderberg y Roy Torbet. A estos se añaden como miembros ex officio el Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, quien preside el Comité; la presidenta de la Universidad de Puerto Rico y el Secretario de Desarrollo Económico y Comercio.

La respuesta del Comité

El Comité le contestó al Gobernador el 8 de octubre, mediante una misiva contundente, firmada por Rafael Machargo.

El grupo de profesionales y expertos de las ciencias atmosféricas, oceanográficas y climáticas presentó 103 cursos de acción que incluyen “propuestas de política pública, enmiendas específicas a leyes y reglamentos existentes, lineamientos encaminados para lograr un modelo integrado de gestión interagencial en la zona costera y recomendaciones puntuales para enfrentar las diferentes manifestaciones del cambio climático en la zona costera y minimizar pérdida de vida, daño a la propiedad e impactos adversos sobre los recursos naturales”.

También incluyeron su apoyo total a establecer con urgencia una moratoria en las construcciones o reconstrucciones en la zona costera, condicionada a la aprobación de una Ley de Costas de Puerto Rico.

El Dr. Pablo Méndez Lázaro, quien es experto en Ciencias Marinas y Manejo de Zonas Costeras, manifestó públicamente que la recomendación de la moratoria en la zona costanera tiene carácter de urgencia para que el Gobierno no continúe cometiendo los mismos errores del pasado.

“Hay que detener lo que se está haciendo ahora mismo, sentarse a organizar y planificar. Si no haces la moratoria, significa que muchas de estas acciones pueden ir completamente en contradicción a soluciones o adaptación al cambio climático. Lo que hemos hecho es amarrar la moratoria a la aprobación de una ley de costas”, afirmó el experto.

De igual forma, la Dra. Maritza Barreto Ortiz, oceanógrafa geológica y especialista en procesos costeros, quien participó en el foro ¿Playas para quién?, realizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana el pasado 12 de noviembre, recalcó la importancia de establecer con urgencia la moratoria de construcción en la costa, “con la condición de levantar la moratoria cuando haya aprobada una ley de costa”.

De hecho, en la Asamblea Legislativa están radicados proyectos de ley, presentados por la senadora María de Lourdes Santiago Negrón y el representante Denis Márquez Lebrón, ambos del PIP, que buscan establecer la moratoria de construcción (PS 43, PC 116) y crear la “Ley de la Zona Costanera de Puerto Rico” (PS 32, PC 115).

Cabe señalar que el secretario del DRNA previamente se opuso en vistas públicas del Senado y la Cámara de Representantes al establecimiento de una moratoria de construcción en las costas.

La posición de Machargo contrasta con la asumida por diversas organizaciones ambientales, varios municipios costeros, por científicos, legislaturas municipales y los propios expertos del Comité que favorecen el proyecto de moratoria.

El silencio del gobernador

Según Méndez Lázaro y el climatólogo Rafael Méndez Tejeda, ambos miembros del Comité, las recomendaciones enviadas al gobernador Pierluisi se iban a dar a la luz pública a través de una conferencia de prensa el 13 de octubre. La misma fue cancelada por Rafael Machargo, argumentando que brindaría la oportunidad a los miembros del Comité de reunirse con el gobernador.

Sin embargo, los expertos aseguraron que la conversación con Pierluisi nunca se llevó a cabo y que se redirigió la reunión hacia el secretario de Desarrollo Económico, Manuel Cidre Miranda, para el próximo 1.0 de diciembre.

El silencio público de Pierluisi sobre las propuestas de los científicos y expertos, la ambivalencia de Machargo y la subordinación de los asuntos ambientales al criterio de Manuel Cidre son señales terribles contra las acciones puntuales y urgentes que hay que tomar respecto al efecto de la crisis climática en la zona costera y su impacto en todo el país.

 

 

La UPR ya no puede con el empuje de la austeridad

 

Por Tatiana Díaz Ramos | Centro de Periodismo Investigativo

“La economía del Siglo 21 debe estar basada en el aprendizaje. Si cortas la educación amenazas tu crecimiento. Si no tienes gente bien educada no podrás crecer”.

Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía, sobre Puerto Rico y su deuda

El Departamento de Biología en la Universidad de Puerto Rico en Río Piedras (UPRRP) es la unidad académica más grande del Sistema UPR, con una matrícula de 1,123 estudiantes. Sin embargo, sólo cuenta con 26 profesores permanentes, cuando llegó a tener 40 en el 2000, aseguró su director, Tugrul Giray, quien desde al menos el 2017 está preocupado por la calidad de la enseñanza allí. “Los cursos van a desaparecer, y están desapareciendo. Por ejemplo, teníamos un curso de anatomía humana que se ofrecía en dos partes, dos semestres, y tenían dos secciones de laboratorio, con disección de animales, etcétera. Ese curso ya no se está ofreciendo”, planteó Giray en entrevista con el Centro de Periodismo Investigativo (CPI).

Para el 2012, su departamento llegó a ofrecer 34 cursos a nivel subgraduado, 11 más que la oferta académica actual.

A pesar de los recortes, el Departamento de Biología, con un presupuesto de $2,789,804 para el año fiscal 2021 produjo sobre 100 publicaciones científicas desde 2017 y generó $76,741,046 en subvenciones (grants) activas desde ese mismo año, más $95,896,276 que tiene en curso, pendientes de desembolso.

Las aportaciones de ese departamento son tangibles e intangibles. Por ejemplo, las investigaciones del profesor Paul Bayman que lograron controlar la plaga del escarabajo barrenador contribuyeron a que podamos tomar una taza de café puertorriqueño; profesores de este y otros departamentos de la Facultad de Ciencias Naturales se unieron para advertir sobre los daños que la aspersión del insecticida Naled hubiera provocado tanto en la salud de la población como en la biodiversidad del país; y también educaron contra el gasoducto llamado Vía Verde con el que la administración Fortuño pretendía atravesar el centro de la Isla. Además, un equipo de profesores del Departamento de Biología liderado por el Dr. Riccardo Pappa y subvencionados por el National Institutes of Health (NIH) y el Fideicomiso de Ciencias de Puerto Rico, se encuentran caracterizando el genoma del virus del COVID-19.

El Departamento de Biología es sólo una muestra de la realidad que se repite en mayor o menor magnitud en los demás departamentos y facultades de los recintos universitarios a causa de la reducción de fondos para la universidad pública, como consecuencia de las medidas de austeridad impuestas por la Junta de Control Fiscal (JCF), que se reflejan en la pérdida del profesorado, la desaparición de cursos y acreditaciones — como sucedió con el Programa de Neurocirugía del Recinto de Ciencias Médicas —, y en la calidad de la enseñanza, disminuyendo la competitividad del país y las posibilidades de producción en investigación y desarrollo que pueden contribuir al producto nacional bruto.

https://public.flourish.studio/story/1042267/

La acreditación del doctorado en Trabajo Social también corre peligro, según afirmó la presidenta del Consejo General de Estudiantes de la UPRRP, Fabiana Marini Martínez, en una carta al congresista Raúl Grijalva.

La estudiante de cuarto año en Biología y Derechos Humanos concurre con el Dr. Giray sobre los efectos nocivos de los recortes en la calidad educativa. “En el Departamento de Biología, que es del que vengo, en los laboratorios virtuales uno aprende, pero uno no va a la práctica. Nosotros no vamos a estar haciendo laboratorios virtuales toda la vida. Vamos a ser médicos, vamos a ser investigadores, vamos a entrar al campo de la salud pública, tenemos que tener esa práctica, tenemos que tener ese conocimiento y esas destrezas que se traducen a futuras destrezas y conocimientos directamente en el ámbito laboral, y no tener esa oportunidad es sumamente peligroso”, advirtió Marini Martínez.

Natalie Jaresko. Foto Cortesia CPI-Leonardo Fabrizi Ríos

La JCF redujo la asignación del Fondo General para la UPR de $911 millones en 2017 a $466 millones para el año fiscal 2022, reseñó el Centro para una Nueva Economía (CNE). Además, en la última certificación de presupuesto quedó establecido que, “cualquier cambio en la redistribución presupuestaria que requiera la unidad, deberá solicitar autorización a la Junta de Supervisión Fiscal y a la Junta de Gobierno, a través de la Oficina Central de Presupuesto”.

“¿Cómo tú me vas a decir a mí que la Junta de Control Fiscal también quiere manejar cómo se mueve el dinero dentro de un recinto? Estás entorpeciendo los trabajos de los recintos cada vez más, con los recortes, con la dependencia en los fondos federales, con esas políticas de control de economía interna”, cuestionó Marini Martínez.

El Sistema UPR ha asumido sobre una veintena de medidas de control de gastos y ahorros para cumplir con los designios de la Junta desde el 2017, que incluyen la reducción de 5% en la paga del personal docente y no docente a tarea parcial y por contrato. El mismo porcentaje se redujo para los pagos de bonificaciones por funciones administrativas. De igual modo, los salarios del personal de confianza se redujeron 3% y se eliminaron los pagos por exceso de licencias acumuladas, incluyendo licencias por enfermedad. Otros beneficios laborales reducidos incluyen $95 menos a la aportación mensual para plan médico y la reducción del bono navideño en casi 50%. También se eliminó el presupuesto asignado para plazas vacantes. Por el lado de los estudiantes, aumentaron los costos de matrícula y redujeron o eliminaron las exenciones de matrícula.

 

A este panorama se suma el Plan de Ajuste de la Deuda que está ante la consideración de la jueza Laura Taylor Swain, el cual establecería una aportación anual a la UPR de sólo $500 millones anuales hasta el 2027.

Para el Dr. José Agosto, profesor e investigador del Departamento de Biología en Río Piedras, el plan significa el “jaque” a la UPR.

“Llevamos en los últimos años haciendo de tripas corazones. Ahora vamos a tener el recorte grande, ese es el jaque”, sentenció Agosto.

No sólo se trata de menos profesorado sino que, “hace más de 10 años no se reclutan plazas administrativas, ni docentes, ni técnicos. Soy el coordinador de los laboratorios de genética y había una técnica que hace como cuatro años se retiró. No me reemplazaron a esa persona. Nos dan una persona por contrato de seis meses, máximo un año, la paga es bien baja y los requerimientos y las responsabilidades son bien altas. Llevo cuatro técnicos desde ese retiro. Teníamos antes más de doscientas líneas transgénicas de moscas, que se utilizaban para la parte de enseñanza y para la investigación. Todas se perdieron entre el cambia y cambia”, contó Agosto.

Entre 2015 y 2021 el departamento perdió el 62% de los técnicos por contrato.

El panorama en el Departamento de Ciencias Ambientales de la UPRRP es similar al de Biología. La catedrática Elvia Meléndez Ackerman explicó al CPI que este departamento “es el tercero más grande de la Facultad de Ciencias Naturales, pero se está quedando sin profesores y ya se quedó sin personal administrativo”. Actualmente, sólo cuenta con ocho profesores permanentes, de quienes la mitad se puede retirar el próximo año, para una matrícula de 389 alumnos.

https://public.flourish.studio/visualisation/7856336/

Aún con todas estas limitaciones, los investigadores de Ambientales con puestos permanentes recibieron fondos de 39 subvenciones que sumaron más de $21 millones entre 2015 a 2020. Tampoco dejaron atrás el trabajo creativo, con 184 publicaciones y 218 presentaciones de sus trabajos en y fuera del país. Y recientemente, el Departamento recibió una asignación de $975,314 por parte del Departamento de Agricultura de Estados Unidos para el proyecto “Puerto Rico Natural Resource Career Track: New Frontiers and New Collaborators”, que provee a futuros científicos y gerentes de instalaciones científicas conocimientos en varias disciplinas que les permitirán identificar nuevas formas para manejar los recursos naturales en los cambiantes escenarios globales.

Los salarios de docentes y no docentes de Ciencias Ambientales han ido en picada desde el 2019. En el caso de las ayudantías, la baja comenzó desde 2017, con un alza en 2021 que Meléndez Ackerman atribuye a los fondos otorgados por la emergencia de la pandemia, “y hoy me informaron que el presupuesto para materiales para el Departamento es cero. Esto no pare más. Es imposible graduar estudiantes en cuatro años sin profesores que den los cursos medulares regularmente”.

“Todo el mundo en la universidad tiene un desgaste y eso no es productivo para ninguna de las partes, ni tan siquiera para el país. Cuando estamos en esos portones exigiendo cursos presenciales es porque para entrenar a la clase trabajadora del país, y producir conocimiento, si no se va a volver presencial, más con los recortes presupuestarios” esta misión no puede ser cumplida, planteó Marini Martínez sobre la huelga que mantienen en la UPRRP.

Un análisis reciente del investigador asociado del CNE, Raúl Santiago Bartolomei, advirtió que «los recortes propuestos por la Junta probablemente reducirán la producción total de investigación y desarrollo en Puerto Rico, harán que el archipiélago sea cada vez menos competitivo, y condenarán al fracaso cualquier política seria de desarrollo industrial y económico enfocada en fomentar actividades de alto valor añadido”.

Marini Martínez entiende que estos recortes empeoran la crisis económica del país. “La universidad es un motor de desarrollo socioeconómico. Es real, no es una frase bonita. Estás pagando una deuda ilegal que no le debería corresponder a la Universidad de Puerto Rico, y estás buscando pagarla sin tener el centro donde tú desarrolles tu economía y tu sociedad. Aparte de contradictorio, es una cosa que no tiene sentido”, concluyó.

Para el año fiscal 2022, se proyecta un déficit presupuestario consolidado de $41 millones en la UPR que habrá de sufragarse con sobrantes de caja de años anteriores. No sería la primera vez que esto sucede. Durante los pasados tres años fiscales se utilizaron $157,617 de las reservas en caja para la operación, según se desprende del último memorial de presupuesto.

En el Senado se intentó legislar una financiación pública adecuada para la UPR, “establecida por Ley como un por ciento fijo de los recaudos del Estado”, pero la iniciativa fue derrotada por un voto.

 

Si usted dirige alguna unidad académica o investigación de la UPR, le invitamos a compartir cómo han logrado seguir aportando con la formación de futuros profesionales pese a la austeridad escribiendo a tdiaz@periodismoinvestigativo.com.  

 

 

 

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Censuran postura de presidenta de la Junta de Gobierno de la UPR

 

La Comisión Multisectorial para la Reforma Universitaria (CMRU) expresó su rechazo contundente a las expresiones de la presidenta de la Junta de Gobierno de la Universidad de Puerto Rico (UPR), doctora Mayda Velasco, en contra del proyecto de una nueva ley universitaria.

La medida PS 172 fue derrotada el jueves, 11 de noviembre, en la sesión del Senado 14 a 13, por los legisladores del Partido Popular Democrático y el Partido Nuevo Progresista, después de casi un año de presentada y atendida por la Comisión de Educación.

En comunicado de prensa, la Comisión Multisectorial que está integrada por representantes electos del sector estudiantil, docente, no docente y de comunidades aledañas a la UPR desmintieron los argumentos de Velasco de que la ley podía afectar la acreditación de la UPR y afirmaron que estos argumentos sobre la acreditación ya habían sido atendidos por otros funcionarios durante el trámite del proyecto de ley propuesto.

“Las preocupaciones en torno a la acreditación de la agencia de la Middle States Commission on Higher Education (MSCHE) fueron contestadas en detalle en el informe positivo conjunto que prepararon las comisiones de Educación y Hacienda del Senado”, indicó la doctora Ísar Godreau, representante de la UPR-Cayey ante la Comisión.

“Es una pena que la alta gerencia de la Universidad siga planteando escenarios hipotéticos de pérdida de acreditación no sustentados en evidencia en vez de apoyar una medida que busca fortalecer a la institución frente a los señalamientos reales que la MSCHE ya le ha hecho a la UPR, incluyendo el problema de su gobernanza politizada y su falta de financiamiento”, añadió.

Los miembros de la CMRU indicaron que la la Middle States establece que las instituciones educativas deben tener un cuerpo rector legalmente constituido, compuesto en su mayoría por miembros externos a la comunidad universitaria. Dicho cuerpo debe tener independencia y trabajar libre de influencias político-partidista que interfieran con sus deberes.

“El cuerpo rector planteado en el PS-172 es el Consejo Universitario (CU), y cuenta con mayoría de miembros externos a la comunidad universitaria (7 de 13 miembros). Para evitar que sean influenciables por la política partidista y para promover el sistema de mérito, la CMRU adoptó un modelo de nombramiento similar al que se estableció en la Ley 4 del 2016 para la Autoridad de Energía Eléctrica”, explicó el Dr. Juan Carlos Martínez Cruzado, representante de la UPR-Mayagüez ante la CMRU. Añadió que en el caso de la AEE, esta Ley 4 del 2016, al igual que en el caso del Consejo Universitario propuesto por el PS-172, el gobernador escoge los funcionarios de una lista de candidatos recomendados por un cuerpo encargado de identificar el talento idóneo. En el caso de la AEE, se contrata una firma privada para la función de búsqueda y recomendación. El PS-172 le adjudica esa función a los senados académicos, los que recomiendan los candidatos idóneos para cada puesto en el Consejo Universitario. Luego, Junta Universitaria, constituida por la Presidencia de la UPR, los rectores y la representación electa de profesores y estudiantes, selecciona por lo menos tres de los candidatos recomendados para cada puesto. De manera que de cada terna recomendada por la Junta Universitaria, el Gobernador, dentro de su plena discreción, emitirá los nombramientos para el posterior consejo y consentimiento del Senado de Puerto Rico.

El representante estudiantil, Abel Urbán, también de Mayagüez, defendió que lejos de poner en riesgo la acreditación, esta y otras medidas propuestas en el PS-172 fortalecen y enriquecen la capacidad de la

Universidad para lograr el cumplimiento cabal con los estándares de acreditación de la MSCHE. Trajo a la atención que esta agencia ya ha expresado preocupación con la inestabilidad que provoca la intromisión político partidista en la institución. “La alta jerarquía universitaria, altamente politizada, ha querido usar el cuento del cuco por venir para desacreditar una reforma que le resulta antipática porque impide que la Universidad siga siendo botín de los partidos políticos de turno.”

Por su parte, el representante de la CMRU de UPR- Río Piedras, doctor Jorge Colón, recordó que el PS-172 radicado por petición de la Comisión Multisectorial es producto de un ejercicio de amplia participación universitaria iniciado en agosto de 2018, mucho antes de que la doctora Velasco pasara a formar parte de la Junta de Gobierno de la UPR.

“Desde el 2018, se ha llevado a cabo una extensa discusión sobre la reforma de la ley universitaria entre sectores estudiantiles, docentes, no docentes, gremios universitarios, comunidad extramuros y senados académicos”. Colón aclaró que la medida obtuvo informes positivos, tanto de la Comisión de Educación como de la Comisión de Hacienda, luego de que se escucharan más de 22 ponencias en vistas públicas y se evaluaran sendos memoriales explicativos.“Los integrantes de la CMRU escucharemos recomendaciones y volveremos a presentar una medida para la consideración de Cámara y Senado en un futuro cercano”, afirmó.

Carlos Rivero, representante estudiantil de UPR-Ciencias Médicas, denunció que “mientras esta medida legislativa estaba siendo evaluada en el Senado de Puerto Rico, hemos podido comprobar una y otra vez la incapacidad de la Junta de Gobierno de la UPR para cumplir con su misión de defender y fortalecer a la Universidad. Los criterios de acreditación exigen un compromiso constatable de parte del cuerpo rector de la institución en proceso de acreditación. La desacertada decisión de la Dra. Velasco de invitar únicamente al comité ejecutivo del cuerpo a la reunión citada por la agencia acreditadora excluyendo a los demás integrantes, no cumplió con ese requisito”.

Los representantes estudiantiles ante la Junta de Gobierno de la UPR no fueron invitados a una reunión con miembros de la MSCHE el pasado 10 de noviembre. “Esta decisión, en unión a los recortes presupuestarios que ha recibido el Recinto de Ciencias Médicas, puso en peligro la acreditación del mismo. Exhortamos a la legislatura de Puerto Rico a que se una a los esfuerzos de la comunidad universitaria para lograr la aprobación una nueva ley para la Universidad de Puerto Rico, atemperada a los tiempos, que la dote de una mayor autonomía y la fortalezca en su capacidad para impulsar con sostenibilidad, el desarrollo humano, socioeconómico y cultural, que tanto necesita nuestro Puerto Rico”, concluyó el estudiante de Ciencias Médicas.

Haití: ¿La olvidada?

 

 

Especial para CLARIDAD

Haití desde hace largo tiempo ha estado controlada por el caos y la violencia. Este pueblo alguna vez fue una colonia esclavista famosa por la brutalidad de sus colonizadores, adquirió la independencia de Francia en el 1804. En los dos siglos transcurridos desde entonces, Haití ha tenido dificultades para liberarse de ciclos de dictaduras y golpes de estado que han mantenido al país en la pobreza y sin poder brindarle a la mayoría de sus habitantes los servicios más esenciales para la vida.

Un terremoto demoledor arrasó con gran parte del país en el año 2010. En ese momento se creía que el desastre era una oportunidad para arreglar una infraestructura muy afectada y empezar de nuevo. Se recibieron millones de dólares en asistencia y muchas donaciones inundaron el país, además de otros millones adicionales de suministros de petróleo a bajo costo y préstamos de Venezuela. La mayoría de este dinero no llegó al pueblo, pues se quedó en la parte administrativa de las grandes organizaciones, mucho fue robado por grupos no haitianos y también el gobierno haitiano.

Un tiempo después del terremoto, un brote de cólera que ocasionó el fallecimiento de al menos 10.000 haitianos ha sido vinculado a la llegada de las fuerzas de la Misión de las Naciones Unidas para la estabilización de Haití (MINUSTAH) que estaban infectados. La organización solo admitió su participación años después, pero negó tener responsabilidad legal y se escudó en los tratados internacionales que le otorgan inmunidad diplomática.

En 2011 Michel Martelly, un cantante popular se convirtió en presidente, éste fue acusado de corrupción y de malversación de fondos destinados a la reconstrucción. Gran parte de los 2,000 millones de dólares que Venezuela le prestó al país fueron malversados o derrochados en el transcurso de ocho años (escándalo de PETROCARIBE).

En los siguientes años, la situación económica cada vez más precaria, el incremento de la delincuencia y la corrupción gubernamental desencadenaron protestas de los ciudadanos que, cansados de su gobierno, exigían la renuncia del presidente Martelly. El presidente se aferró al poder y eligió a Jovenel Moïse para sucederlo en las elecciones de 2015. Antes de dedicarse a la política, el presidente Moïse, hasta entonces un exportador de fruta poco conocido, estuvo involucrado en uno de los informes por su participación en un esquema para desviar fondos destinados a la reconstrucción.

Desde la intención de que Moïse accediera comenzó la controversia. Hasta su campaña fue acusada de fraude y corrupción y asumió el poder 14 meses después de que los votantes acudieron a las urnas, luego de que un tribunal electoral no encontrara evidencia de irregularidades generalizadas en las votaciones. Asumió la presidencia en 2017 mientras enfrentaba una acusación de corrupción también relacionada con la ayuda venezolana de petróleo.

Moïse utilizó su control del poder judicial para desestimar cualquier proceso en su contra para socavar a la oposición, que nunca reconoció su victoria electoral. El desacuerdo entre Moïse y la oposición sobre la terminacion de su mandato presidencial se convirtió en una gran crisis política. El presidente dejó al país sin parlamento ni fechas para los nuevos comicios. Al prolongarse la crisis, Moïse comenzó a gobernar a través de decretos impopulares lo que mermó aún más la legitimidad de su gobierno. Las protestas se aceleraron cada día más multitudinarias. En julio el presidente de Haití, Jovenel Moisse fue asesinado en su casa, profundizando el caos político del país sin que hasta el momento se haya resuelto el asesinato.

El 14 de agosto de este año (un mes después del asesinato del presidente) ocurrió un terremoto en la parte sur y suroeste del país que destruyó hospitales, viviendas, con dos mil doscientas cuarenta y ocho personas muertas y trescientas desaparecidas. Esta área estaba muy afectada ya debido al paso del huracán Mathews en el 2016. Lamentablemente las ayudas han llegado muy lentamente por la situación de inseguridad e inestabilidad. Dos días después del terremoto la depresión tropical Grace llegó a Haití, dejando a su paso mucho daño y miles de personas afectadas. Mientras todo esto pasaba en el país miles de personas que habían salido de Haití por el terremoto de 2010 y vivían en varios países de América Latina caminaban por caminos difíciles y peligrosos por muchos días para tratar de llegar a Estados Unidos. Muchas personas han logrado llegar a la frontera entre México y Estados Unidos allí recibida con látigos, abandono y la promesa de devolverlos a un país que, aunque el suyo no les permite una vida digna ni siquiera que les cubre sus necesidades básicas. Hoy en México, Colombia, Guatemala hay miles de personas haitianas en campamentos improvisados en muy precarias condiciones esperando poder llegar a Estados Unidos país que los devolverá a Haití. Llegan a un país en peores condiciones en que lo dejaron.

La situación política y la delincuencia generalizada ha perjudicado enormemente al sistema de salud, de por sí muy débil, al llegar la pandemia del coronavirus. Haití ha sido de los últimos países en los que han llegado las vacunas para el COVID-19. La cantidad de muertes oficiales por coronavirus sigue siendo reducida porque no se realizan suficientes pruebas y muchas personas no tienen acceso a los servicios médicos. Las personas que trabajan en las organizaciones de salud han reportado que los hospitales están colapsados.

El vacío de poder de Haití ha sido ocupado por líderes del crimen organizado, que desde hace varios años controlan zonas del país. Una organización de derechos humanos haitiana ha expresado que el 60% del territorio nacional esta controlado por las pandillas. Las bandas de delincuentes, cada vez más armadas, han encontrado en los secuestros la forma de ganar poder y dinero. Entre julio y septiembre se contabilizaron 221 secuestros. Más de dos personas diarias entre los que hay comerciantes, vendedores ambulantes, médicos, estudiantes, niños y religiosos, muchos religiosos. Los secuestros se han convertido en un negocio tan lucrativo que actualmente son secuestradas ocho personas diarias, según el Centro de Análisis e Investigación de Derechos Humanos (CARDH), este mes se dice los secuestros han aumentado. Esta situación de inestabilidad ha vuelto ingobernable algunas regiones del país, muchas personas tienen miedo de salir de sus casas y muchas organizaciones de ayuda e Iglesias tan importantes en ese hermano país han tenido que reducir o dejar sus actividades. Incluso se ha vinculado a algunos políticos a este crimen organizado.

Según un recuento realizado por la Fundación Je Klere (FJKL) en agosto, actualmente existen unas 150 pandillas activas en Haití. Las más fuertes son los 400 Mawozo, responsables del secuestro masivo de religiosos, liderada por Wilson Joseph, y el G-9, de Jimmy Barbacue Cherizie. Ambos grupos se han repartido la ciudad y unas controlan la zona de Croix des Bouquets y otras en Martissan, en Puerto Príncipe impidiendo a la población salir de la ciudad sin jugarse la vida.

El poder de las pandillas es tal que las organizaciones de ayuda incluida la ONU han tenido que negociar con ellos para que les permitieran descargar y repartir la ayuda humanitaria enviada tras el terremoto. México después de dos intentos tuvo que darse la vuelta con su barco cargado de alimentos y medicinas después de que los sicarios de unos y otros comenzaran a dispararse frente al buque, confirmó días después el presidente de México, López Obrador.

El  sábado 16 de octubre secuestraron   un grupo de 16 misioneros estadounidenses, un canadiense y el chofer haitiano. Esta situación ha hecho que el mundo mire hacia Haití nuevamente. Que pena que cuando día a día secuestran personas haitianas hay un silencio generalizado en muchas noticias ni siquiera en este terrible episodio mencionan al chofer haitiano. Desgraciadamente hay menores entre las personas secuestradas y las bandas han pedido un millón de dólares por cada persona secuestrada con amenazas de muerte si no se paga el rescate.

Hasta donde ha llegado el poder de las bandas de delincuentes y la descomposición del Estado basta ver la escena que se vivió el  domingo 17 de octubre durante el 215 aniversario de la muerte de Jean Jaques Dessalines. Cuando el primer ministro Ariel Henry pretendía poner un arreglo floral en la tumba del libertados haitiano fue recibido a tiros por los delincuentes y uno de sus líderes apodado Barbacue llegó al lugar vestido igual que el primer ministro y este se tuvo que refugiar en un cuartel de la policía.

La situación se ha agravado en estos últimos días debido a la falta de combustible en el país. Cientos de manifestantes bloquearon carreteras y quemaron neumáticos en Puerto Príncipe para denunciar una grave escasez de combustible y un aumento de la inseguridad, así como exigir la dimisión del primer ministro. La escasez de combustible de Haití es grave por razones diversas, secuela de la pandemia, incompetencia del gobierno y la violencia de las bandas. Hay manifestaciones de todo tipo la oposición organizada, la oposición no organizada, las bandas, el pueblo…

La dramática crisis en la que está inmerso el país caribeño de 11 millones de habitantes nos lleva a preguntamos si hay Esperanza para el pueblo de Haití, creemos que sí.

El Comité de Solidaridad con el pueblo de Haití en Puerto Rico sigue firme en su trabajo para apoyar las personas y las organizaciones haitianas que continúan a pesar de tantas dificultades. Construimos una escuela elemental en Leogane Haití hace ya diez años y seguimos con la ayuda del pueblo boricua apoyando esta comunidad escolar, dando alimentación diaria al estudiantado y ayudando en el mantenimiento de la escuela. Hemos realizado varios proyectos y en este momento con ayuda de aportaciones individuales y de muchas cooperativas a traves de la Liga de Cooperativas de Puerto Rico estamos ayudando a grupos y organizaciones haitianas a las personas afectadas por el reciente terremoto. También estamos desarrollando un proyecto con mujeres campesinas en el área de Abricots.

Sabemos de la valentía y el coraje del pueblo haitiano sabemos que su lucha por tener una sociedad justa, equitativa y solidaria no cesará y lograrán el triunfo. No cesemos en acompañarlos en esta lucha.

La autora es portavoz del Comité de Solidaridad con el Pueblo de Haití

 

 

 

 

 

 

 

Elecciones en Chile: las claves de la segunda vuelta 

«La Constituyente está en riesgo»

La segunda vuelta presidencial en Chile entre José Antonio Kast y Gabriel Boric será “pareja”, opina Juan Pablo Luna, doctor en Ciencia Política y profesor en la Universidad Católica de Chile. A pesar de esa paridad, Luna piensa que por ahora el candidato de extrema derecha tiene más chances de ganar y convertirse en presidente. “El tema es cuánto movilizás y quién termina yendo a votar”, explicó. “Los comandos de campaña están medio perdidos para dónde ir y recomponer fuerzas para la segunda vuelta”, comentó.

Nacido en Uruguay, Luna es PhD en Ciencia Política en la Universidad de Carolina del Norte, investigador asociado del Instituto Milenio Fundamento de los Datos e investigador del Centro de Ecología Aplicada y Sustentabilidad, CAPES. Especializado en el estudio de los sistemas de partidos y los efectos políticos de la desigualdad, es autor del libro «Representación segmentada: las estrategias de los partidos políticos en las democracias desiguales» (Oxford University Press 2014), entre otros .

Luna advierte que el grupo de apoyo “chico” que tiene Kast es “de temer”. “Acá hay un gran fracaso de sectores liberales de construir una derecha moderada y moderna, no autoritaria”, planteó en una entrevista con la Agencia Regional de Noticias (ARN).

Con la elección de este domingo, Luna también señaló que se confirmó un “sentimiento” de un grupo de gente que dijo “paren un poquito la máquina” y pidió con su voto que los políticos se preocupen por temas cotidianos como la “seguridad, la migración, la economía y la inflación”. Un triunfo de Kast, agregó, vislumbraría un escenario de “confrontación” con la Constituyente.

-¿Qué primera evaluación hace sobre los resultados del domingo? ¿Hubo sorpresas? Las encuestas habían manejado que Kast y Boric pasaban a la segunda vuelta.

-Lo que sorprende de alguna manera es que las encuestas estaban bien, porque venían de errarle bastante. Y lo que estaban prediciendo era contraintuitivo para alguna gente, sobre todo la subida de (Franco) Parisi, que terminó siendo real. Había gente en los comandos que decía que esto era un bluff y que las encuestas le estaban errando.

En ese sentido, no sorprende mucho; desde hace dos o tres meses empezó a surgir con fuerza un sentimiento de “paren un poquito la máquina, se está moviendo demasiado la cosa”, como una coalición de orden anclada en preocupaciones cotidianas: seguridad, migración, economía, inflación. De alguna manera es como un parate al proceso de cambio que Chile había iniciado con el estallido y después con la constituyente. A partir de eso gana tracción Kast.

Lo otro importante de los resultados del domingo es que los cuatro candidatos con más votación vienen de fuera de los partidos tradicionales. Incluso Sichel, que era el representante del piñerismo, gana la primaria contra todo pronóstico y por fuera de las estructuras partidarias. Recién en quinto lugar aparece alguien de un partido tradicional, Provoste (Democracia Cristiana).

Entonces hay una forma de mirarlo que es más una coalición de frenazo y retroceso, pero al mismo tiempo hay un fuerte componente antisistema que es como el mínimo común denominador de esas cosas que parecen tan diferentes desde afuera.

Eso te pone condiciones medio jabonosas para pensar estrategias de segunda vuelta. ¿Cuánto le aporta el apoyo del Partido Socialista (PS) o de la Democracia Cristiana (DC) a la candidatura de Boric?, ¿cuánto le aporta o perjudica a Kast el correrse un poco al centro con los partidos de la centroderecha? Ambos lo tienen que hacer por razones de gobernabilidad si son electos, porque salieron razonablemente bien en la parlamentaria, pero en términos de adhesión ciudadana hay un riesgo ahí.

También hay una gran incógnita en términos de salir a buscar el voto de Parisi, que diría que es un voto antisistema de clase media, media baja, hecha a sí mismo, muy asociada al consumo, un nuevo rico de clase media, muy aspiracional, que tiene un componente antisistema. Es algo así como “yo construí todo esto en contra de la política y de los políticos”, y por tanto es un voto que no le es cercano a ninguna de las dos coaliciones, ni a Kast ni a Boric. Creo que es menos kastista de lo que se piensa, pero no es seguro que termine votando en segunda vuelta. Diría que los comandos están medio perdidos para dónde ir y recomponer fuerzas para la segunda vuelta.

-No es tan fácil entonces sumar los bloques. Como estos son de izquierda van con Boric y como estos son de derecha van con Kast.

-Eso funciona a nivel de élites pero tiene muy poca tracción a nivel territorial y ciudadano.

-Vinculado a eso, ¿qué hizo el votante de Parisi en la segunda vuelta de 2013?

-Se quedó en la casa. No fue a votar. Y de hecho las encuestas que hay respecto a preferencia de segunda vuelta del voto de Parisi es algo así como 25% Boric, 20% Kast, 25% que no va a votar y una cantidad de no sabe.

Si vos le preguntás al voto Parisi alineación izquierda- derecha: 80% dice que no está alineado, la gran mayoría no tiene afiliación partidaria ninguna o está afiliado pero está más cercano a la izquierda.

-¿El votante de Sichel sí es más presumible que se traslade a Kast?

– Acá hay un gran fracaso de sectores liberales de derecha de construir una derecha moderada y moderna, no autoritaria, mucho más abierta en el tema de los valores. Mi apuesta naif era que Kast podía quebrar a la derecha, en el sentido que los más duros se iban a ir con su candidatura pero la derecha moderada iba a tratar de, perdiendo a corto plazo, construir una derecha de centro, más liberal y usar la «oposición» con Kast para esa derecha democrática. Mi impresión es que están convergiendo rapidísimo con Kast, y que la cercanía al poder puede más.

-La salida inmediata de Sichel diciendo que no iba a votar a Boric, que no votaría a la izquierda, marcó una línea también.

-Además, subiéndose a esto de asociar a Boric con la violencia, con el comunismo, la misma línea de ataque de Kast. El discurso de Sichel del domingo deja claro que hay que abrir una negociación con Kast y listo.

-¿Y cómo evalúa la salida de Provoste? ¿Se esperaba un apoyo más contundente a Boric?

-Ahí hay pasadas de cuenta, porque parte del Partido Socialista (PS) ya estaba con Boric en primera vuelta. Ayer rápidamente el PS abandona a Provoste simbólicamente y dice «nosotros estamos del lado de Boric», y me parece que ahí quedó también cierto resquemor por parte de la DC, ya que luego de que ganan la primaria a (la socialista) Paula Narváez, ella nunca sale a apoyar a Provoste y ambienta esta fuga prematura de votos desde la Concertación a Apruebo Dignidad. Creo que viene por ahí. Es una muy mala declaración de Provoste, le hace muy mal a la DC y a su figura, pero opera desde esa lógica, una lógica más de resentimiento por temas de campaña.

-¿Cómo impacta este resultado en el proceso constituyente? En aquel momento se interpretó ese proceso como un giro a la izquierda en la sociedad chilena, pero este domingo se vio otro resultado.

-Lo que tenés es una alternancia entre distintos tipos de liderazgo antisistema más que izquierda-derecha. Creo que la lógica de adhesión ciudadana tiene que ver con climas de opinión donde prosperan o colapsan coaliciones alternativas al sistema tradicional. En ese sentido, lo que tenés configurado si llega a ganar Kast, que para mí es lo más probable, es un escenario de confrontación con la Convención Constitucional. Hay que ver el timing de cómo le va en los primeros meses de gobierno a Kast, que va a ser un gobierno duro en términos económicos, de agenda legislativa, va a tener una oposición fuerte. Creo que no es descartable hoy algo que era razonablemente poco probable hace unos meses que es el voto de rechazo a la propuesta de Constitución.

Estos son señales de alerta para la Convención Constitucional de que hay que bajar ciertos excesos retóricos, moderar ciertas propuestas maximalistas, para tratar de hacer viable la nueva constitución, que es donde realmente se juega parte del futuro del país. No solo ni tal vez principalmente, pero hoy la constituyente está en riesgo.

-¿Es viable pensar en esa moderación, teniendo en cuenta el perfil de los constituyentes?

-El pívot de la constituyente hoy lo tienen el Frente Amplio y el Partido Socialista, y mi impresión es que en la convención, por eso yo apostaba a un quiebre para segunda vuelta, se da un quiebre en la derecha que primero estaba como abroquelada y una izquierda moderada se abre a procesar cambios, sale de esa posición de rechazo más visceral. Entre el Frente Amplio, el colectivo socialista, independientes no neutrales y algunos personeros de la derecha democrática hay un proyecto más o menos en común y la posibilidad de sacarlo adelante en la convención, de alguna manera excluyendo a la izquierda más identitaria y la ex Lista del Pueblo y excluyendo a la derecha más recalcitrante.

Sobre todo es bajar los niveles de estridencia de la discusión pública en la constituyente que es lo que tiene un poco cansada a la gente.

¿Qué puede pasar a partir del 11 de marzo en términos de gobernabilidad y negociación? Ni Boric ni Kast tendrán un gran peso en el parlamento

-Tenés un congreso más fragmentado, polarizado y con menos experiencia legislativa que cualquier congreso que hayas tenido en Chile desde el retorno de la democracia. Cualquiera que gane va a tener minoría. Eso les da un motivo para moderarse de cara a la segunda vuelta. Gran parte de las propuestas que uno y otro tenían no se va a poder hacer por lo menos en el contacto del juego democrático. Tengo ciertas dudas respecto a Kast sobre cuánto juega dentro de las reglas y cuánto desborda las reglas. Pero en un contexto institucional, tenés un sistema trabado, Piñera ya lo tuvo, pero está en una situación más fácil para conseguir ciertos consensos de la que va a tener el próximo presidente, cualquiera sea.

-¿Cómo imagina la campaña de Boric, más hacia el centro o más de izquierda?

-No tengo claro todavía la estrategia, creo que claramente lo único que puede hacer hoy es moverse hacia el centro, sea lo que sea que es el centro, y no lo pienso tanto como institucionalidad partidaria, porque esos son algunos militantes de cuadros para el gobierno que, para ponerlo en simple, cuestan mucho más de lo que valen en términos electorales. Porque la gente no los quiere, y eventualmente te traés 10 votos y perdés 20.

Lo que debería intentar es movilizar a todo el mundo democrático en contra de una amenaza que puede derivar en un Bolsonaro, en un Trump, una cuestión así. Ante eso creo que es el mejor antídoto para esta línea de ataque que Kast ya desarrolló diciendo “esto es libertad versus comunismo”.

El punto es cuánto pierde por izquierda con ese giro y cuánto el miedo a Kast y al autoritarismo hace que gente de una izquierda más identitaria y más radical, vaya con la nariz tapada a votar a Boric en la segunda vuelta.

Siendo una votación voluntaria requerís una estrategia de movilización electoral y esa estrategia en Chile los partidos no son capaces de hacerla por sí mismo, no tienen estructura territorial. Los partidos en Chile piensan que esto solo se gana por aire, y Parisi logró un 13% solo por aire y fuera de Chile. Pero tenés que llevar una cantidad de gente a votar que no está votando si se piensa dar vuelta esto. No hay músculo ni estructura organizacional para mover ese aparato, no hay aparato.

La mejor imagen para transmitir esto es: el sistema chileno es una lechuga hidropónica, la ves ahí arriba, la vas a agarrar y está en el aire, está en el agua, y hoy tiene la mitad de las hojas quemadas.

-Esta dificultad que plantea de llevar la gente a votar por ejemplo, pero en la previa se hablaba de que eran las elecciones más importantes de la democracia pero la participación no supera de vuelta el 50%. ¿Cómo se explica eso?

-Este cuento de que es la elección más importante, es algo que se cuenta la élite y los medios. Puede ser importante en función de quién termine saliendo y lo desquiciado que sea, pero para la vida de la gente la gente no lo considera importante. La gente está desconfiada del sistema político y de la política. Si fuera una elección realmente importante tal vez moverías un poco más del 48%, de la gente que salió a votar. Ahí hay como un cuento que el sistema se cuenta a sí mismo.

Lo mismo respecto a la polarización. Tenés climas de opinión pública que son sobreinterpretados por un sistema político que no tiene estos vasos comunicantes con la sociedad y que eventualmente cristalizan en un resultado electoral pero que es evanescente, se te diluye a los tres días.

Me da la impresión de que a los dos o tres meses de gobierno Kast va a estar en un lío enorme. Lo mismo si fuera Boric. Parte de lo que no se entiende bien en Chile es que pensamos que esta elección viene a resolver problemas de representatividad y legitimidad, pero en realidad es un síntoma de esos problemas, no es la vía de solución. Lo que tenés son estos vaivenes que duran poco. Es medio peruana la situación, en estos giros de la opinión pública. Nadie quiere a nadie.

-¿En la campaña de Boric no faltaron temas como la seguridad, algunas certezas económicas?

-Sin dudas. El problema es este enamoramiento con la generación de 2011, la generación de los estudiantes y la dificultad de hablarle a las necesidades concretas de la gente. Ahí está el tema inseguridad, de la inflación, los migrantes, que son problemas enormes hoy para Chile y sobre los cuales esta izquierda, y tampoco la otra, tiene mucho reflexionado. En parte esto tiene que ver con que es una izquierda fuertemente elitista, es un recambio generacional, pero sigue siendo una izquierda muy elitista, poco conectada con el Chile profundo y, en ese sentido, es vista por los sectores medios y populares con resentimiento, para ellos son los hijos de la élite «que vienen a hacer lío en nombre nuestro». Eso es un problema.

-¿Qué pasa con el mundo empresarial más cercano a Piñera? ¿Cómo ven a Kast?

-La derecha empresarial es super pragmática. Salvo excepciones muy puntuales ha estado abroquelada en contra del proceso de cambio y no quiere entender su rol en el descontento y en los problemas que tiene Chile en términos sociales, e incluso económicos.

Viven con la utopía del regreso al 17 de octubre de 2019 (previo al estallido social). Kast les promete eso. Va a incendiar el país, pero esa es la promesa de Kast y la élite económica chilena es particularmente poco sofisticada en términos de entender que hay variedades de capitalismo, de que a veces es bueno tener sindicatos para conversar, es una élite muy bruta. Sacó muchísimo capital, retiraron utilidades como nunca, compraron dólares como nunca y hoy están más aliviados porque probablemente ven que acá hay una recomposición del modelo tradicional.

Lo otro es que el 50/50 del Senado te bloquea toda posibilidad de cambios radicales en el modelo. Eso tranquiliza mucho a los mercados. El punto es cuándo se te vuelven a desbordar las instituciones por la calle. En eso mi impresión es que ese desborde hoy se ve más lejano, no tanto porque hayan encontrado una solución sino porque la gente está cansada del quilombo. Son ciclos.

-Si gana Kast, ¿es viable pensar que él gobierne con partidos, como los que integran Chile Podemos+, o que sea algo más tipo Bolsonaro?

-Lo que veo con temor de Kast es que su grupo de apoyo chico es de temer. Algunos de los diputados electos, la gente que está desde el comienzo con Kast, es realmente de temer. Entonces el punto es cuánto logran los partidos más democráticos de la derecha disciplinar a Kast y a sus huestes y cuánto él logra correrlos hacia su lado. Esto va a depender de cómo él maneje los primeros meses de gobierno y las iniciativas que ponga sobre la mesa. Si pone iniciativas suficientemente duras se le va a complicar el gobierno. Uno de los problemas que tiene la derecha para gobernar es que el costo de oportunidad para estar allí en Chile es altísimo, todos ganan más en la empresa privada, pero igual hay mucho militante que puede eventualmente querer seguir en el gobierno de Kast y disciplinarse. Es una pregunta abierta. Realmente no sé. Hay que entender que esta candidatura hace dos meses se pensaba para un 5% o 10% testimonial. Esta candidatura era Parisi.

-Respecto a la izquierda, el FA y los socialistas vienen actuando bastante en conjunto en la constituyente ¿Se está configurando ahí una etapa de unidad de izquierda, como de una etapa postConcertación?

-El sueño húmedo del FA es quebrar a la Concertación y fue lo que se intentó hacer en las primarias, trayéndose al PS. Ahí hay también una oposición tradicional entre la DC y el Partido Comunista. En este contexto es posible que se fragüe una nueva izquierda sin la DC o intentando excluir a la DC, que también con el discurso de Provoste de ayer se autoexcluye. Puede haber una reconfiguración de las fuerzas de izquierda y tal vez sea más fácil hacerla desde la oposición a Kast que desde el gobierno.

-¿Cómo evalúa la participación? Votó menos del 50% de los habilitados y en el congreso está en estudio reinstalar el voto obligatorio.

-Eso va a volver, sea vía el congreso o sea vía la constituyente y eso te cambia de nuevo el panorama, es una incógnita enorme qué va a pasar. El tema es que si vuelve con sanciones suficientes como para que la gente sienta la obligación, porque creo que parte del juego es hacerlo con sanciones más bien simbólicas que hagan que la gente se vuelque a votar. Me parece que esa es la tentación del sistema.

-Las encuestadoras hicieron alguna proyección de segunda vuelta entre Boric y Kast y no era claro que ganara Kast.

-Es una segunda vuelta pareja. El tema es cuánto movilizás y quién termina yendo a votar.

-¿Esto que ha sucedido es como el “impulso y su freno”? ¿Se alborotó demasiado el escenario de cambio y la gente mandó a parar?

-Es el bonapartismo también. Todo proceso de este tipo tiene su contra y se comprimió más rápido que lo que se esperaba. Hay una coalición pro orden clarita. Tiene un mensaje claro, políticas aterrizadas, concretas, que le mientas igual, no importa, y la esperanza, el arbolito, toda esa cuestión es esotérica.

 

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