La Junta con la AEE: “Tanto nadar para morir en la orilla”.
El requerimiento de información de la Junta de Control Fiscal (JCF) a la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) para preparar el Plan Fiscal para el 2025 deja entrever su temor por el peso que tiene la decisión del Tribunal de Apelaciones del Primer Circuito de Boston sobre el proceso de quiebra de la corporación pública.
En la carta dirigida al director ejecutivo de la AEE, Josué Colón, con fecha del 2 de agosto, la JCF hace explícito que las complejidades derivadas de la decisión del Tribunal han retrasado la salida de la AEE del Título III. En ella plantea que la decisión está sujeta a una moción de reconsideración presentada por la Junta y que, ya sea que se conceda o se deniegue la moción de reconsideración, la audiencia de confirmación tendrá que reabrirse para permitir que el Tribunal y las partes interesadas aborden las enmiendas al Plan de Ajuste de Deuda (PAD) que se requieren para el resultado final. Reconoce además que algunos acreedores pedirán al Tribunal que se desestime el caso del Título III de la AEE y que, si bien la Junta cree que eso causaría un caos innecesario, “es un riesgo que debemos reconocer y tener en cuenta en nuestra planificación”.
En entrevista, el licenciado Rolando Emmanuelli Jiménez, representante legal del Sistema de Retiro de la UTIER (Unión de Trabajadores de la Industria Eléctrica y Riego), resaltó que lo revelador de la carta es el catálogo que expone la JCF de las grandes deficiencias que tienen LUMA y Genera en la administración del servicio eléctrico. Este señaló que la Junta trata de echarle flores a LUMA y Genera sobre los generadores, los cuales fueron instalados por FEMA y el Cuerpo de Ingenieros (USCI, siglas en inglés), pero esos generadores son una medida temporera que es contrario a la política pública de movernos a la energía renovable, “por lo que eso no es ningún logro, eso es temporero”.
El otro tema que la JCF plantea es que supuestamente hay más de un billón de dólares para la poda y desganche de vegetación, y hace unas semanas el jefe de FEMA en Puerto Rico desmintió que LUMA haya pedido $1.2 billones para esa tarea. “Ese billón de dólares no se sabe de dónde la JCF se los está sacando. Para mí fue claro que FEMA lo desmintió, así que esos dos logros hay que cogerlos con pinzas”.
Otro asunto que se expone en la carta es que LUMA lleva tres años en Puerto Rico y Genera va para el segundo año y no han podido gastar los fondos federales, lo cual pone en riesgo si se va a poder completar la reconstrucción de la red. Emmanuelli Jiménez denunció que ya todo el mundo había estipulado que esos fondos no dan para la reconstrucción. Esto refleja la preocupación de la JCF de que con la ineficiencia que hay no se pueda reconstruir la red con el nivel necesario “porque la ineficiencia, la inflación, por cómo están trabajando separadamente las tres entidades, el gasto es demasiado. Hay unos problemas en la inversión de esos dineros”.
A eso le sigue el que la JCF tampoco tiene idea de la demanda futura, lo que es indispensable para saber cuánto dinero sobra para pagar a los bonistas. Emmanuelli Jiménez, subrayó que esto va a ser una controversia bien seria en el proceso.
“La situación está tan seria desde la perspectiva de la Junta, que le advierte a los entes que deben tomar en cuenta la posible desestimación de la quiebra y que de no tener unos números sólidos confiables, podría crear una incertidumbre que conduzca a la desestimación de la quiebra porque el caso del PAD se tiene que ver el año que viene y si cuadra o no cuadra (se refiere al plan fiscal), que no va a cuadrar, eso va a determinar si se confirma o no se confirma el PAD”.
De hecho, desde que la JCF asumió el control de las finanzas de Puerto Rico y, por ende, de la AEE, nunca ha podido cuadrar ninguno de los presupuestos de la AEE.
El licenciado Emmanuelli Jiménez apuntó que cuando se lee el tono de la carta y los datos que presenta el director ejecutivo de la JCF, Robert Mujica, ello demuestra que la descoordinación de “este monstruo de tres cabezas” en que se ha convertido a la AEE está teniendo un peso terrible para su administración. “Esta descoordinación es hechura de la Junta, que fue quien dividió a la AEE; le está rebotando ahora. No dejó pasar por alto que el director ejecutivo de la AEE hizo expresiones de que eso, los datos para confeccionar el plan, le tocan a LUMA y Genera. Aunque la carta tiene que ir dirigida a la AEE, esta no puede hacer nada porque quien único tiene la facultad para supervisar y dar instrucciones a ambas empresas privadas se supone que es la Autoridad de Alianzas Público Privadas.
Esta división de la AEE en tres entes provoca que cuando se va a dividir el presupuesto, el cual sale del pago de las tarifas, se desvista un santo para vestir a otro. Eso crea la situación de que las compañías estén peleando por gastar los dineros.
Y por si no fuese suficiente, la misiva de la JCF evidencia también la amenaza de aumentos en la tarifa mas allá de lo que ya dice el Plan de Ajuste de Deuda. A juicio de Emmanuelli Jiménez, detrás de la exposición, la Junta lo que les está diciendo a la AEE, a LUMA y a Genera es que se pongan de acuerdo para saber cuánto más hay que subir la tarifa para poder cubrir todos sus gastos operacionales. Este aumento, que sería antes del proceso del PAD, podría entrar en vigor el próximo año. Luego vendría un segundo aumento para el PAD.
Mientras la AEE, LUMA y Genera se ponen de acuerdo para someter a la Junta toda la información detallada para la confección del plan fiscal, para lo cual tienen hasta el 16 de septiembre a las 11:59 p. m, la jueza Taylor Swain extendió hasta el 31 de octubre el plazo para que la Junta y los bonistas negocien un nuevo PAD.
El representante legal de la UTIER dio a conocer que se supone que la Junta y los bonistas se están reuniendo, aunque no se sabe dónde y ni siquiera se les ha invitado. Las reuniones han sido solo de los bonistas con los de la JCF. A menos que las negociaciones terminen de manera abrupta, ya que las diferencias son abismales, el caso se volvería a presentar ante el Tribunal el próximo año, indicó.
Emmanuelli Jiménez considera que si hay un acuerdo entre la JCF y los bonistas, será malo para el país, dado a que un acuerdo lo que implica es más dinero para los bonistas. Esto a su vez contradice lo que la Junta ha planteado en el Tribunal de que no hay más dinero para pagar la deuda. La JCF ha propuesto el pago de $2.5 mil millones, los bonistas exigen la totalidad del pago de $8.5 mil millones.
De otra parte, el peligro de que se desestime la quiebra también está sobre el panorama y la carta de la JCF lo advierte. De no confirmarse el PAD, los bonistas tendrían derecho a solicitar un síndico. Esa es una situación que podría complicar el panorama, advirtió. Si la jueza entiende que los bonistas tienen razón y que se les agotó la paciencia, entonces los bonistas tendrían que ir al Tribunal de San Juan a pedir que se nombre un síndico. De eso suceder, “LUMA y Genera cogen los bártulos y se van; eso está en sus contratos. Entonces el síndico y la autoridad que se decida, por ley, van a tener que contratar a la plantilla necesaria para operar. Tiene que haber transición, pero con un síndico. “Tanto nadar para morir en la orilla, digo yo”, concluyó.
