La Junta se mete en la reforma de permisos
CLARIDAD
Si ya los dos proyectos presentados para una reforma de permisos que quedaron pendientes en la pasada sesión legislativa resultaban perjudiciales para la planificación y recursos naturales del país, la intervención de la Junta de Control Fiscal (JCF) en la confección de un nuevo proyecto de reforma de permisos tampoco augura nada bueno.
El 27 de agosto, Robert Mujica, director ejecutivo de la JCF, cursó una carta a la gobernadora, Jenniffer González; al presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, y al presidente de la Cámara, Carlos J. Méndez Nuñez, en la que les solicita “participación inmediata” en la reforma de planificación y permisos. Según la JCF, la reforma de permisos es una “prioridad compartida y un componente estructural del Plan Fiscal para Puerto Rico”.
El director ejecutivo plantea que la Junta “apoya los esfuerzos de ambas ramas del Gobierno para lograr una reforma duradera y está preparada para destinar recursos a dicha labor”.
En su carta, la Junta recoge que, el 7 de abril, el presidente del Senado designó un enlace para trabajar con la JCF en asuntos de infraestructura, desarrollo económico y permisos. Mientras que a la Cámara les recuerda que, el 15 de mayo, el presidente Méndez Núñez, le solicitó observaciones sobre el PC 1213. Con relación a esa solicitud, la carta de la Junta hace referencia a otra carta enviada el 4 de junio, en la cual indica que al proyecto se le hizo una “revisión preliminar favorable”, según estaba redactado, y que eso no se extendía “automáticamente a cualquier sustitución o texto subsiguiente”.
Para no dejar de advertir, Mujica deja plasmado que la ley PROMESA requiere que la gobernadora le presente a la Junta las leyes promulgadas, le permite a la Legislatura solicitar una revisión preliminar de legislación propuesta y requiere que la Junta “revise leyes que podrían afectar el Proceso Expedito de Otorgamientos de permisos para proyectos críticos”.
En entrevista sobre sus impresiones de lo planteado por la JCF, el planificador José Rivera Santana, quien ha examinado tanto los proyectos presentados como los planes fiscales, indicó que en los planes fiscales del 2020 y 2021 la Junta siempre incluyó que se acelerara una reforma de permisos. Aunque después lo dejaron de incluir en esos años, incluso se estableció un cronograma por etapas de cuándo se tenía que terminar la reforma. “Así que desde ese momento ha sido un interés de la Junta hacer cambios al proceso de permisos”.
En esa dirección, acotó que las versiones de reforma de permisos presentadas no hacen otra cosa que responder a la insistencia de la JCF sobre todo el proyecto de la gobernadora. De hecho, señaló como una de las cosas reveladoras de la carta de la Junta el que se expresa favorable al proyecto de la gobernadora.
“Lo que la carta revela es que le está dando un jalón de oreja tanto a la gobernadora como a Jhony Méndez y Rivera Schatz de que no se pongan a inventar con los proyectos sometidos porque tiene que ser el proyecto que según la Junta encuadre con los cuatro criterios que establece en la carta. Cualquier proyecto que no esté dentro de esos cuatro criterios, la Junta lo va a rechazar”.
Rivera Santana apuntó que, en particular, la Junta está detrás del proyecto de la gobernadora, que es el más detrimental para la planificación del país y para la defensa de recursos naturales. También lo estuvo detrás del proyecto de la Ley 82, el cual, denunció, está a la medida de Esencia, pero permite dentro de ese marco cualquier otro proyecto que tenga las mismas características.
Sobre la participación de la JCF en la reforma de permisos, el exmiembro de la Junta de Planificación (JP) trajo a la atención que hay que partir de la premisa de que los intereses del ente fiscal responden a sectores económicos, por lo que busca que se permita que se aprueben proyectos en suelos rústicos especialmente protegidos después que se declare un proyecto estratégico.
“Creo que la carta es una bien arrogante contra la gobernadora y los presidentes legislativos. Les están diciendo que lo que ellos están considerando no tiene ningún sentido, que si no cumplen con los criterios establecidos por la Junta y se ajusta al Plan fiscal, que si no es así, no le van a dar luz verde. Eso es como una parar de casco. Habrá que ver la reacción de los presidentes de ambos cuerpos, en particular de Rivera Schatz”, manifestó Rivera Santana.
Entrevistado por separado, el planificador Pedro Cardona Roig, expresó de primera intención que le parecía “interesante” la intención de la JCF de dirigirse a los presidentes de los cuerpos legislativos y a la gobernadora sobre lo que espera de la reforma de permisos. Aun cuando dejó de entrada su postura de rechazo a la imposición de la JCF, su análisis de la carta es que lo que dice la Junta es que está buscando agilidad en los permisos, que se concedan sin tener tanta burocracia, que se aclare el estado de derecho con relación a los trámites, que espera que el procedimiento añada certeza y que se pueda cumplir con un trámite ágil de unas autorizaciones que son conformes a la política pública del uso de suelo.
“Ahí es donde viene el reto grande: esta reforma de permisos no tiene una estructura que sea lógica desde un punto de vista de la relación de la política pública del uso de suelo y el trámite de permisos, dos cosas que siempre deberían estar alineadas. Aquí lo que se ha planteado es hacer una reforma de permisos para atender el interés de un grupo particular, que es el grupo que ha estado detrás de este proyecto: los constructores de hogares, la Cámara de Comercio, los contratistas generales”, manifestó Cardona Roig.
El exmiembro también de la JP y conocido como El Urbanista denunció que la JCF no tiene posibilidad de ser objetiva y que lo está mirando es solo la parte cuantitativa y no cualitativa de una reforma de permisos. Al igual que su colega, reparó en que la encomienda de la JCF es sacar el dinero de los bonistas como puedan, y mientras más rápido, mejor “y ese es el objetivo. La reforma la ven desde esa perspectiva”.
Cardona Roig expuso que la situación en la que se encuentra en la actualidad todo el andamiaje de la planificación y el sistema de permisos y las enmiendas que se hicieron en la Ley de Reforma del 2009 han provocado una situación indeseable. Aun cuando admitió que el no hacer nada no le parece que sea una alternativa, recalcó que los proyectos presentados tanto el del presidente del Senado como el de la Gobernadora, e incluso el proyecto sustitutivo que se circuló, pero que no se ha presentado de manera oficial, no son la solución.
“Realmente no le sirven ni siquiera a los que propusieron la reforma del 2009. Es un mal proyecto para todo el mundo y eso es lo que no acaban de entender” concluyó.
Esta semana en la historia
10 de septiembre de 1586
Imperios comparten simbología
El imperio romano saqueó al imperio egipcio, llevándose comida, oro y edificaciones. Entre estas últimas, trasladó a Roma un obelisco de 25 metros de alto. Este obelisco tenía una figura tipo esférica en su cúpula. En 1586 el obelisco es movido a la Plaza de San Pedro, El Vaticano, donde hoy día está con una cruz en su cúpula.
10 de septiembre de 1913
Nace Lorenzo Homar
Maestro de pintores, cartelista y diseñador. Independentista y colaborador de Claridad, fundó el Taller de Artes Gráficas del Instituto de Cultura Puertorriqueña. Sus dibujos, carteles y serigrafías elevaron las artes gráficas puertorriqueñas a niveles de maestría
11 de septiembre de 1857
Masacre de Mountain Meadows
En Utah los mormones (miembros de La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días) masacraron a sobre 120 inmigrantes en ruta a California porque “invadieron” su estado. Mataron a hombres, mujeres y adolescentes, perdonando solo a 17 infantes y luego cuando el gobierno federal de EUA los reclamó, los mormones le pasaron una factura por su manuntención. Brigham Young, el presidente de la iglesia, no fue procesado, en su defecto el gobierno de EUA arrestó y fusiló a un subalterno de nombre John Doyle Lee.
11 de septiembre de 1973
Golpe de estado en Chile
Salvador Allende, es confirmado presidente electo de Chile en 1970. Desde el inicio de su presidencia tomó medidas de nacionalización de recursos y mejor distribución de la tierra.
A pesar de ser un gobierno electo y moderado, desde antes de presidir, ya Wáshington DC apoyó el golpe de estado: “Los documentos de la CIA, el Pentágono, el departamento de Estado y el FBI señalaron que desde la elección de Allende en 1970, el entonces presidente Richard Nixon autorizó al director de la CIA, Richard Helms, a socavar al gobierno chileno por temor a que el país se convirtiera en una nueva Cuba. De hecho, la agencia realizó operaciones encubiertas en Chile desde 1963 a 1975, primero para impedir que Allende fuera electo -sobornando a políticos y legisladores-, luego para desestabilizar su gobierno y, tras el sangriento golpe, para apoyar la dictadura de Pinochet” (lavanguardia.com… golpe-militar-chile…).
12 de septiembre de 1891
Se conmemora natalicio
La historiadora Marisa Rosado, en “Llamas de la aurora”, indica que Albizu Campos testimonió que su nacimiento fue el 29 de junio de 1893. Según Juan Antonio Corretjer, en la conferencia Semblanza Polémica de Pedro Albizu Campos, Albizu le relató que su hermano mayor, llamado Pedro, nació el 12 de septiembre de 1891 y fue inscrito. Su hermano murió poco después, y como él nació el día de San Pedro y San Pablo, su familia le da el mismo nombre de su hermano y se le deja sin inscribir. Hay figuras cuya labor los convierte en leyendas. Una vez la poeta Ángela María Dávila comentó que no era raro que Albizu tuviera dos fechas de nacimiento, porque parir a alguien así fácilmente se tarda tres años.
Familiares y parte de nuestro movimiento de liberación nacional honran el natalicio de Albizu Campos el 29 de junio. Otras figuras de lucha conmemoran el 12 de septiembre.
12 de septiembre de 1913
Nace Jesse Owens
El superdotado atleta negro alcanzó la fama cuando en las Olimpiadas de 1936, celebradas en Alemania, ganó 4 medallas de oro frente a los nazis. Al regresar a EUA fue marginado e ignorado por el sistema (mientras que en Alemania podía compartir en todo sitio con los blancos, en EUA no podía entrar por las puertas principales de los hoteles) y el gobierno nunca le reconoció su proeza. Incluso cuando los atletas yankis negros protestaron contra la violencia del racismo yanki en las olimpiadas de 1968 en México, Owens fue asignado a “calmar” las aguas. Al final de su vida Owens se da cuenta de su error de sumisión y cuatro años después de México, en su libro “He cambiado”, escribió: “cualquier negro que no estuviera comprometido en la lucha en 1970 estaba ciego o era un cobarde”
14 de septiembre de 1843
Nace Lola Rodríguez de Tió
La poeta y activista independentista de Puerto Rico y Cuba, en el Grito de Lares en 1868 escribió el himno de Puerto Rico (no el del Estado Libre Asociado) y luego los versos “Cuba y Puerto Rico son / de un pájaro las dos alas, / reciben flores o balas / sobre el mismo corazón …” en su poema “A Cuba”.
14 de septiembre de 1929
Nace Carmín Pérez
Carmín Perez, fue una de esas valientes mujeres que dedicaron su vida a luchar por la Independencia de Puerto Rico en las filas del Partido Nacionalista. Nació en Lares, y conoció a Don Pedro Albizu Campos cuando llegó a la celebración del Grito de Lares en 1948, después que el líder nacionalista había sido liberado de su prisión en Atlanta en 1947. Carmín tenía en ese momento 19 años. Desde entonces fue militante del Partido Nacionalista y el grupo de mujeres guardaespaldas de don Pedro.
El 30 de octubre de 1950 y el 2 de marzo de 1954 fue arrestada por acompañar a Don Pedro durante los cercos que le tendió la policía. Luego comenzó a militar en la Liga Socialista y fue arrestada por tercera vez en el 1969 por sedición y portación de armas en la quema del ROTC en la UPR. Fue sentenciada a tres años de prisión pero solo tuvo que cumplir 45 días. En total Carmín estuvo 14 años presa en diversas cárceles. “Carmín era una mujer solidaria. No tenía nada para ella pues todo lo compartía. No toleraba las injusticias ni la discriminación” (Rita Zengotita, Claridad, 3 de abril 2019).
15 de septiembre de 1821
Independencia de Centro América
Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Guatemala y Honduras proclaman su independencia de la Corona española.
15 de septiembre de 1960
Terrorismo contra revolución cubana
En Palma de La Cruz (provincia de Oriente), en el marco de los ataques organizados por la CIA, asesinan a Ricardo González Miranda, maestro voluntario de la Campaña Nacional de Alfabetización.
15 de septiembre de 2025
Israel sigue bombardeando a Palestina
Un ataque del ejército israelí destruyó la Torre Ghafri en Gaza, la más alta en el enclave, con 18 pisos. Frente a críticas a estos actos genocidas, Israel los califica de antisemitas. El Secretario de Estado yanki, Marcos Rubio, reafirmó el respaldo inquebrantable de Estados Unidos a Israel.
16 de septiembre de 1810
Grito de Dolores
En el pueblo de Dolores (México), el cura Miguel Hidalgo convoca a una lucha armada en contra de la dominación española, en un acto conocido como el Grito de Dolores y el cual da inicio a la Independencia de México.
16 de septiembre de 1973
Derecha asesina a Víctor Jara
Tras el golpe de estado patrocinado por EUA, en Chile asesinaron a miles de personas. Su Estadio Nacional lo convirtieron en centro de detención, torturas y ejecuciones. Ese día le tocó al cantautor Víctor Jara.
16 de septiembre de 1982
Matanzas cristo-sionistas
En Líbano suceden las Matanzas de Sabra y Chatila: falangistas cristianos con apoyo israelí asesinan a miles de palestinas y palestinos civiles. En 1983, una comisión encabezada por Seán MacBride, asistente del secretario general de la ONU y a la sazón presidente de la Asamblea General de la ONU, dictaminó que Israel, como la potencia ocupante de los campamentos, era responsable de la violencia acaecida en ellos. La comisión también concluyó que la masacre había sido un acto de genocidio.
16 de septiembre de 2022
Cierran embajadas en Haití
A pesar de estar invadido por tropas extranjeras desde 2004, varios países cerraron temporalmente sus embajadas en Haití en medio del brote de violencia que acecha a su capital, Puerto Príncipe, tras el anuncio del primer ministro, Ariel Henry, de volver a subir el precio de los combustibles. Entre las sedes diplomáticas cerradas están las de España, Francia, Canadá, México y República Dominicana (france24.com).
Fuentes principales utilizadas: https://www.hoyenlahistoria.com/, facebook.com/dariow.ortizseda, Calendario nuestros mártires, 2024; efemerides20.com, telesur.net, historia.nationalgeographic.com; canalhistoria.es/hoy-en-la-historia; Calendario 2022 Latinoamérica y El Caribe; efemeridespedrobeltran.com, y otros calendarios consultados por José M. Escoda.
Amenaza a derechos constitucionales
CLARIDAD
El Colegio de Abogadas y Abogados de Puerto Rico (CAAPR) expresó su preocupación y advirtió sobre situaciones que están ocurriendo en el país de limitaciones a los derechos de participación ciudadana, libertad de expresión, acceso a la información pública y acceso a la justicia.
En conferencia de prensa en la sede del Colegio, la presidenta, licenciada Vivían Godineaux Villaronga, y la vicepresidenta, licenciada Yanira Reyes, denunciaron que personas que han ejercido su derecho constitucional a expresarse y a manifestarse en defensa de bienes esenciales como el agua y la energía eléctrica han sufrido atropellos por parte de la Policía.
“La Constitución de Puerto Rico establece con claridad que nuestro sistema de gobierno tiene como meta promover el bienestar general y asegurar el goce cabal de los derechos humanos. Sin embargo, en tiempos recientes hemos observado limitaciones preocupantes a derechos esenciales como la participación ciudadana, la libertad de expresión, el acceso a la información pública y el acceso a la justicia”, expresó Godineaux Villaronga.
Por su parte, la licenciada Reyes expuso que “la respuesta del Gobierno, mediante despliegues desproporcionados de fuerza policíaca, genera serias preocupaciones sobre la seguridad de los manifestantes y posibles violaciones a sus derechos constitucionales”. El clima de represalias incluye querellas ante el Tribunal Supremo de Puerto Rico por expresiones públicas contra abogados.
Reyes denunció que hay diversas formas mediante las cuales abogados y abogadas han experimentado no solo en este momento, sino en otros momentos, influencias o presiones indebidas por ejercer su trabajo, a los cuales se les han presentado querellas frívolas. Incluso esas represalias se dan cuando a jueces y fiscales no se les renueva contrato porque no pertenecen al partido de gobierno o por expresiones de lo que está ocurriendo en el gobierno. “Esto no solo pasa con los abogados y abogadas, por eso es que aquí están diferentes organizaciones”.
En efecto, la conferencia de prensa contó con la participación de representantes del Overseas Press Club, la Asociación de Periodistas de Puerto Rico (ASPRO), Ayuda Legal Puerto Rico, la Sociedad para la Asistencia Legal, Kilómetro O, Unión de Asistencia Legal, Amnistía Internacional Puerto Rico, ACLU Puerto Rico y con la asambleísta municipal Daisy Sánchez.
La vicepresidenta del CAAPR señaló el caso reciente de los manifestantes que se expresaron ante la actividad de recaudación de fondos de la gobernadora, los cuales estaban exigiendo su derecho al servicio esencial de agua y, en lugar de recibir aprobación, recibieron la fuerza de la Policía.
“Aquí eso ha ocurrido en Puerto Rico en múltiples ocasiones, y eso es contra la democracia. Por eso es que estamos aquí, porque también la prensa ha recibido esos ataques”. Reyes resaltó la necesidad de abrir el acceso a la justicia, a oportunidades de manifestaciones, de acceso a la información, “no a que se cierren como hemos estado viviendo en los últimos tiempos”.
Por su parte, la presidenta reafirmó el compromiso del CAAPR con la defensa de la profesión legal y con la protección de los derechos fundamentales de la ciudadanía. En referencia a ocasiones en que la Policía les ha dicho a manifestantes que se terminó el tiempo de la manifestación, Godineaux Villaronga dijo que es mentira de la Policía decir que una manifestación terminó.
“El derecho constitucional de la libertad de expresión no tiene hora de terminar. Puede empezar y terminar en cualquier hora, y no le corresponde a la Policía decir cuándo. Por lo tanto, el deber de la Policía es mantener la seguridad, pero no puede ser en contra de los derechos de los manifestantes. El Colegio continuará vigilante y activo en la defensa del estado de derecho, del acceso a la justicia y de la independencia profesional de la abogacía. La democracia exige que quienes defienden derechos puedan ejercer su labor sin miedo, sin presiones indebidas y con plena garantía de protección constitucional.”
En tanto, las portavoces de las organizaciones de periodistas Overseas Press Club y ASPRO se expresaron en cuanto a los ataques a la prensa. La presidenta del OPC, Wilma Maldonado, indicó que ambas organizaciones han denunciado un retroceso en el derecho de la prensa al acceso a la información en complicidad del Ejecutivo y el Legislativo. Dijo que sobretodo les preocupa la dificultad que han tenido para poder expresarse sobre proyectos de ley que tienen que ver con la profesión y que se han aprobado, en particular, en la Comisión de Gobierno en el Senado y de lo Jurídico en la Cámara.
La presidenta de ASPRO, Nydia Bauza, agregó que “no hay duda de que la prensa está bajo ataque y no es nuevo, como se ha señalado aquí desde hace años, que siempre hemos estado en bajo ataque; pero estos últimos años el ataque se ha agudizado. Esto se ve en un patrón de proyectos de ley por todos los flancos para restringir y poner más trabas en el ejercicio de nuestro trabajo”, denunció.
