CLARIDAD

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Análisis del licenciado Rolando Emmanuelli Jiménez sobre el proceso en el tribunal del caso de la quiebra de la AEE.  

Lo peor  que le pudiera pasar al país es que se apruebe el plan de ajuste de deuda (PAD) para la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) presentado por la Junta de Control Fiscal (JCF). Ese es el juicio del experto en casos de quiebra y en la Ley PROMESA, licenciado Rolando Emmanuelli Jiménez.

Las vistas de confirmación del PAD preparado por la JFC, que propone pagarle a los acreedores de la AEE $2.6 mil millones por los próximos 35 años, iniciaron el 4 de marzo y se espera se extiendan hasta el 19 de marzo en la sala de la jueza Taylor Swain del Tribunal de Estados Unidos en Puerto Rico, el llamado Tribunal Federal. Las vistas, explicó Emmanuelli Jiménez, es un juicio en donde la jueza va a juzgar si el PAD que propone la JCF es uno que se puede confirmar como válido, como lo dispone la Sección 314 de la Ley PROMESA.

La jueza  no puede cambiar el plan, no puede subir o bajar el cargo híbrido, advirtió, por lo que subrayó que todas las historias que ha dicho el Gobierno, en particular el gobernador, de que todo esto depende de la jueza, no son ciertas. Explicó que el proceso es que la jueza recibe lo que se le presenta, escucha la prueba pericial, escucha la prueba documental y compara con la Sección 314 y confirma o no el PAD. La otra alternativa, dijo, es no confirmar el PAD. De ser así, la jueza  podría iniciar un trámite para la desestimación de la quiebra, para que entonces los bonistas vayan al Tribunal de San Juan (TPI) a solicitar un síndico para la AEE que gobierne sobre LUMA y vaya al Negociado de Energía de Puerto Rico (NEPR) a buscar un aumento en la tarifa para sufragar lo que se le debe a los bonistas.

Ya la jueza Swain resolvió que el síndico tiene que cumplir con toda la legislación, y es el NEPR quien tiene la última palabra. La jueza resolvió también, y es parte de la ley del Negociado, que las tarifas tienen que ser razonables, así que los bonistas tendrían que ir con el NEPR, “a darse puños y patadas para tratar de obtener lo que ellos buscan, que es que se le pague la totalidad de los bonos que compraron”.

Respecto a los argumentos que se presentarán ante la jueza, señaló que hay varios sobre la ilegalidad de la Junta en el PAD y otros sobre que la economía no sustenta los argumentos de la Junta de cuánto se puede pagar, así como sobre los errores en las clasificaciones de los acreedores. Los argumentos iniciales de la JCF, comentó, van dirigidos a que todo está bien y se cumple con la ley. Asimismo, los que apoyan el plan, como el comité de bonistas no asegurados, y los que ya pautaron con la JCF, van a decir que todo está perfecto.

Emmanuelli aclaró que hay dos tipos de opositores que se oponen al plan, los cuales hay que distinguir bien. Están los bonistas que quieren cobrar los $8.5 billones. Esos dicen que el PAD no cumple con la ley porque les da mucho menos de lo que les corresponde y que la AEE y, por tanto, los abonados y el país pueden pagar mucho más de los $2.5 billones que está ofreciendo la JCF. Y como pueden pagar mucho más, alegan, el PAD  no es en interés de los acreedores.

El otro tipo de opositor es el Sistema de Retiro de los jubilados de la AEE, la UTIER,  el Instituto de Sostenibilidad y  Competitividad Económica y más de 800 objeciones de individuos y grupos ambientales. Todos estos grupos se han plantado en que el PAD está mal hecho porque no le permite a la AEE cumplir con las obligaciones que se le está imponiendo, no le permite cumplir con las leyes ambientales, cumplir con la transición a la energía renovable ni cumplir con la reconstrucción de la red eléctrica.

“Lo que se está prometiendo es demasiado y no va a dejar para cumplir con todo el asunto de la reconstrucción y el cumplimiento de las políticas públicas. Ambos grupos de opositores lo que están pidiendo es la no confirmación del plan”.

Emmanuelli Jiménez señaló que la no confirmación del PAD, que podría dar paso a una desestimación de quiebra, también le permite a la JCF ir corrigiendo el plan. Si eso ocurriese, la Junta estaría planteando que los errores son subsanables y presentaría un nuevo plan.

De ocurrir la desestimación del PAD, la JCF estaría argumentando que los errores son subsanables y presentaría un nuevo plan, lo que puede cambiar el orden de pago que estableció. En ese caso, los bonistas cobrarían últimos en la fila y los gastos de mantenimiento y el sistema de retiro serían primeros, planteó.

De hecho, cuando se radicó la quiebra, lo único que había en la cuenta de los bonistas eran $20 millones, así que para poder tener un plan que cumpla con la ley y que cumpla con las circunstancias económicas del país, la JCF tendría primero que presupuestar todos los gastos operacionales, todos los gastos de mantenimiento, el sistema de retiro y después  mirar cuánto sobra.

“Es  probable que sobre un par de cientos de millones para los bonistas como que no sobre nada, y ese es el orden en el cual se supone que se haya presentado el plan. Por eso es que el sistema de retiro y otros plantean que el plan no es confirmable porque no respeta las prioridades de pago previamente. Esos son puntos que la jueza tiene que resolver”, subrayó.

El licenciado Emmanuelli Jiménez comentó que el escritorio de la juez Swain debe de estar  lleno de papeles hasta el techo, por la cantidad de argumentos en favor y en contra del plan. La JCF las contestó y la jueza tiene que resolverlas, es parte del trabajo: afirmar o descartar que la objeción tenga méritos.

Reparó en que todos los argumentos tienen que probarse con expertos. Trajo como ejemplo que en el caso de la UTIER, Tom Sanzillo, director de Análisis Financiero de IEEFA, indica que la JCF se olvida de que el dinero de FEMA no da para la reconstrucción y que la AEE tendría que obtener dinero para eso. Y como todo el dinero de la AEE está comprometido con la deuda, entonces, se va a quedar  sin la reconstrucción y vamos a seguir teniendo un servicio deficiente. Además, plantea que la JCF nunca ha podido cuadrar el presupuesto de la AEE y que, sin pagar deuda, todavía el presupuesto está en déficit.

El licenciado Emmanuelli destacó que el presupuesto de la AEE se está cuadrando con las transferencias del Gobierno central y los fondos de FEMA, los cuales se  supone que ya estén destinados para unas obras en específico, pero la  realidad es que la AEE no ha podido cuadrar su presupuesto con ingresos propios.

Frente a este dato, habría que imaginarse la situación cuando la AEE tenga que pagar la deuda, cuando LUMA y Genera sigan insistiendo en aumentos a su presupuesto y cuando el precio del combustible suba. Todas  estas cosas quien las paga es el pueblo, los abonados, y “ahí es que viene el problema económico, porque mucha gente va a pasar unas penurias tremendas, va a tener problemas para pagar la luz, tendrá que recortar comida, salud. Los comercios les pasarán los costos a los clientes consumidores, va aumentar el costo de la vida. No hay fin a las consecuencias de un aumento”, previno.

Un problema adicional que trajo a la atención es que en caso que el cargo híbrido no dé, la JCF puede acudir a un procedimiento sumario ante el NEPR para que se aumente la tarifa.  Emmanuelli estima que eso va a ocurrir, tal vez, tan rápido como en uno o dos años, en tanto la gente siga migrando a la energía renovable.

El experto en la Ley PROMESA expresó que todos estos argumentos es lo que está en juego y será objeto de testimonios en el tribunal. La jueza tendrá que aquilatar si el plan es viable o no. Si determina que no es viable, la JCF puede modificar el que tiene y la jueza tendrá que decidir si ya se le acabaron los tres turnos a la JCF. Esto, porque los bonistas están pidiendo, desde el 2018, un síndico, y la jueza Swain lo que ha hecho es posponerlo y exhortar a  mediar. Pero ya los bonistas volvieron a someter una moción para que se levante la paralización automática. Esta moción se va a ver durante el proceso de confirmación y si “la Junta se poncha con el plan, es decir, que la jueza no lo confirma, la Junta va a tener que presentar por qué es preferible enmendar el plan y no someterse a un síndico”.

Es obvio que a la JCF no le conviene ese fracaso, que Emmanuelli describió como estrepitoso, y que va a pelear como gato boca arriba el que la jueza no desestime el caso; pero eso parte del abanico de opciones que tendría la jueza. Aclaró que si se desestima el caso, no implica que los bonistas vayan rápido a cobrar, sino que tendrían que ir al Tribunal de Primera Instancia de San Juan a pedir un síndico, a someter nombres para que se designe el síndico. De suceder esto, dijo, LUMA se va. Eso es parte del análisis que ha hecho la JCF, que LUMA no se quedaría como administradora,  así que el síndico tendría que reconstruir la AEE después de una  transición que le devuelva todo a la AEE.

De esto ocurrir, ello sería un nuevo juego. Por eso, añadió, es difícil pensar en ese escenario, por lo complicado de la quiebra. La JCF hizo todo un modelaje al respecto, ya que es un requisito de la quiebra que se haga un modelaje en interés de los acreedores de qué pasaría si se desestima la quiebra, qué cobrarían los acreedores, para comparar  qué sería peor para los acreedores, si se está mejor o no con la quiebra. En este escenario, el público tiene el derecho a participar y sería un nuevo juego fuera de la quiebra y de la sala de la jueza Taylor Swain, continuó.

Este escenario es una amenaza para el país, afirmó el experto en estos casos. Cualquiera de las dos cosas, desestimación del plan o su confirmación, es mala para el país.  El que se reestructure la deuda y haya que pagar $2.6 mil millones que al final llegaría casi a $6  mil millones tendría un impacto inmediato en la economía, un aumento en la tarifa y va a ocasionar que no haya dinero para la reconstrucción. Reparó en que LUMA no ha dicho si se queda o no si se aprueba un plan como el que propone la JCF; pero  tiene la opción de irse si no le gusta el plan.

Emmanuelli mencionó que se atrevía a apostar  que el escenario de la confirmación del PAD sería peor porque las consecuencias son permanentes por 35 años, pero bajo el escenario de un síndico, sería temporero, y, además, está la intervención del NEPR, que en muchas ocasiones no ha sabido defender los intereses del país y tiene un mandato de ley de que no puede imponer unas tarifas irrazonables. De seguro, el NEPR podría tener medidas para atemperar el impacto en diferentes consumidores. Recordó que la Junta pretende quitarle al Negociado los poderes para definir la tarifa. “La Junta no quiere que el Negociado se meta y por eso está pidiendo que se ocupe el campo del Negociado”.

A su juicio, lo que la Junta debe hacer es enmendar el PAD para que se respete la prioridad de pago y poner  primero a  la AEE, es decir, el país, en términos de mantenimiento y reconstrucción. Lo que sobre sería para los bonistas. En cualquier caso de quiebra razonable, los bonistas se llevan cero.

Emmanuelli Jiménez hizo hincapié en que el PAD de la JCF es malo y hay que votarle en contra y argumentar en su contra porque lo peor que le podría pasar al país es que se confirme. Lo que podría pasar después si se desestima el PAD es otro juego, reiteró,  “pero lo que tenemos al frente es ¿tú quieres que se apruebe el PAD de la Junta, si, o no? los que velamos por el bienestar del país no podemos avalar ese PAD, no se puede confirmar”.

Una vez finalicen las vistas el 19 de marzo, a juzgar por la experiencia de lo ocurrido con la quiebra del Gobierno central, el licenciado calcula que a la jueza Swain le tomará de un mes a mes y medio emitir su sentencia debido a  lo complicado del caso.

Conversación sostenida con  Alfonso Jiménez Luchetti para WPAB.

CLARIDAD

El conversatorio incluyó anécdotas íntimas de uno de los protagonistas del hito independentista

 El pasado miércoles 28 de febrero, el semanario CLARIDAD conmemoró, con un conversatorio, los 70 años del asalto al Congreso de los Estados Unidos, que dio lugar un primero de marzo de 1954. Antes de que comenzara la actividad- moderada por Rafael Acevedo, director del En Rojo- se presentó un breve vídeo musicalizado con imágenes de distintos líderes, como Rafael Cancel Miranda, eje temático de la actividad celebrada en la Casa Soberanista.

Ver video aqui https://youtu.be/NA3Zn_cOK94?si=Vaxkah7r8exlDNRQA

“De CLARIDAD se podrán decir muchas cosas, pero nunca se podrá decir que abandonamos a nuestros héroes y a nuestro mártires y a nuestras gestas. Esto es una manera de conmemorar”, expuso, a modo de introducción, Carmen Abreu Ortiz, presidenta de la Junta Directiva de CLARIDAD.

Además, Ortiz Abreu recordó que marzo, dentro de la lucha por la independencia, es un mes marcado por eventos definitorios para la causa. Como ejemplo, mencionó el martirologio de Antonia Martínez Lagares, Santiago (Chagui) Mari Pesquera, la Masacre de Ponce y el septuagésimo recordatorio de “ese suceso que conmocionó al mundo y llevó el grito de la independencia de Puerto Rico a todos los rincones del planeta”.

Para acompañar a Acevedo en el panel, María de los Ángeles Vázquez y Rafael Cancel Vázquez- esposa e hijo de Cancel Miranda- relataron sus versiones- innegablemente humanas- del fenecido patriota. Como preludio a las historias de los familiares, el director del En Rojo contextualizó la década de 1950, período que dio fecha al ataque. Una época llena de tensiones internacionales, operativos militares en todo el orbe, miedo por una guerra nuclear y, en palabras de Acevedo, un tiempo “con el fondo musical de Felipe Rodríguez y, en algunos casos, de Elvis Presley”.

También, Acevedo destacó cómo Vázquez y su hijo podrían dar luz a la figura de Cancel Miranda, desde una mirada “íntima, una mirada de padre y compañero”.

Compañero y padre

“Cuando entré y vi tantas caras conocidas, dije “bueno, ¡me voy a tener que inventar unas historias porque esta gente conoce toda la vida de Rafael!”, bromeó “Angie” Vázquez al comenzar sus relatos del autor de “Luchas e ideario de un puertorriqueño”.

“Estaba en las estrellas o en el destino porque teníamos dos vidas completamente diferentes. Yo era mucho más joven que Rafael, y eran mediados de la década de los 70. La campaña por la excarcelación de los nacionalistas estaba en todo su apogeo. Yo trabajaba en la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Río Piedras. Allí había mucha actividad y mucha conversación sobre esa campaña”, contó Vázquez sobre cómo comenzó su relación con el nacionalista, entre las risas ocasionales que causan los recuerdos.

Asimismo, recordó cuando se formó el Comité de Excarcelación de los Presos- que algunos estaba presentes en la actividad- en el período navideño de 1977. Para ese entonces, la campaña para liberar a los militantes ideó una actividad para enviar cartas festivas a los presos políticos. “Antes de irnos de vacaciones, yo fui allí a comprar mis tarjetas y las envié”. Al regresar de sus vacaciones, cuenta Vázquez, había una tarjeta“con una letra gruesa y negra” en su apartado.

“Él decía que si alguien se tomaba el trabajo, la molestia de escribirle, lo menos que él podía hacer era responder y agradecer”, recordó Vázquez, viuda del único de los asaltantes encerrado en la isla-cárcel de Alcatraz, en California. La costumbre por responder, que a Vázquez le pareció “gentil y dulce”, provocó que “Angie”- como le apodan sus allegados- le enviara una foto de unas orquídeas a Cancel Miranda. La conquista, confiesa Vázquez, se consumó cuando el encarcelado respondió, con la misma ligereza de sus versos, “se me había olvidado que las flores crecen en tiestos”.

La relación por correspondencia continuó por dos años, hasta que Cancel Miranda salió de la cárcel en 1979, cuando un canje de prisioneros- liderado por Fidel Castro y la lucha del pueblo boricua- libró al patriota de las rejas.

Para Rafael Cancel Vázquez- hijo de “Trucu” (Cancel Miranda) y Angie (Vázquez)- su papá siempre fue una figura divertida. Según Cancel Vázquez, uno de sus primeros recuerdos de vida es ver a su padre tratando a la gente entre saludos fraternos y admiraciones paisanas. “Era esta persona que todo el mundo lo quería. Yo me preguntaba, de niño, por qué todo el mundo lo paraba. Todo el mundo lo paraba, todo el mundo le pedía la firma”, narró el hijo del patriota. Para el panelista, es uno de sus “primeros recuerdos de un pueblo que le dio mucho amor”.

Con poco más de un cuarto del siglo pasado encerrado, Acevedo inquirió si el fallecido militante del Comando Nacionalista vivía con alguna “aprehensión por el espacio”.

“En la cárcel, lo que el preso se sirve se lo tiene que comer. Rafael conservó esa costumbre toda la vida. Lo que yo le sirviera, se lo comía y no repetía”, contó Vázquez. Incluso, mencionó las veces que relajaba con el militante, diciendo que le serviría “una cucharada de arroz, otra de habichuelas y una pulgada de carne. A ver si comía más”.

De acuerdo con Rafael Cancel Vázquez, su papá se sentaba “a ver películas en su cabeza”, en un ejercicio mental de imaginación. De hecho, Angie Vázquez amplió este detalle del nacionalista al asegurar que Cancel Miranda, en un momento que separaba, solía “sentarse a pensar”.

“Yo creo que, gracias a esos procesos reflexivos, Rafael tenía la capacidad de ver el fondo esencial, fundamental de los problemas, de responder con tanta sabiduría a los problemas que se presentaban en el país, y es que él se sentaba a pensar”, expresó Vázquez.

Rafael, el poeta

 Durante el primer semestre de su último año escolar, Rafael Cancel Miranda escribió una obra de teatro, de acuerdo con María de los Ángeles Vázquez. En un momento en que fue arrestado por negarse a participar del servicio obligatorio de la milicia- y preso dos años en Tallahassee por la misma razón- Cancel Miranda iniciaba su relación con la escritura.

“El escribía poemas de naturaleza política, por eso no le dejaron sacar más poemas. Así que él le daba los poemas a los que salían de la cárcel y les encargaba que enviaran todo eso a su papá. En sí, don Rafa (papá de Cancel Miranda) publicó el primer libro”,  relató Angie Vázquez.

Cancel Vázquez, por otro lado, recordó el proceso de escritura de su padre, destacando la influencia que la música- particularmente la décima- jugó en la vida del ex prisionero político, que “llevaba su libreta a todos lados” para cuando le entrara la “musa”.

“Cuando él salía, siempre tenía cuatro cosas: un termo de agua con hielo, un termo de café, la libreta de escribir y un palo de acero por “si tenía que saludar a alguien”, bromeó Cancel Vázquez. La risa, proliferada entre los oyentes, afinó el tono del siguiente subtema: las manías seudomilitares del aguerrido Rafael Cancel Miranda.

“Aunque era muy amable y simpático con todo el mundo, pues era muy observador. Siempre estaba pendiente de lo que había alrededor. Nunca dejó de ser un soldado que estaba en lucha desde los seis años”, detalló la compañera de vida de Cancel Miranda.

Muchos años después, ya en libertad, al militante nacionalista le tocó conocer a un nuevo cónsul de Venezuela en Puerto Rico. María de los Ángeles, que acompañó a Cancel Miranda esa noche, detalla las preguntas que hizo su esposo para adelantarse al encuentro con el venezolano. “Él es un aficionado del deporte”, era todo lo que Cancel Miranda necesitaba saber, según contó Vázquez. Sentados todos y presentadas las figuras, las primera palabras del patriota fueron “yo tengo dos trofeos de pelotero: pelotero más valioso y pelotero del año… claro, de la cárcel”. La jocosidad notoria de Rafael Cancel Miranda pareció acompañar cada una de las carcajadas en el salón esa noche.

De todos los miembros del comando que acompañaron a Rafael Cancel, Irvin Flores era el más cercano, de acuerdo con la familia. Andrés Figueroa Cordero murió poco después de su salida de prisión y, en el caso de Lolita Lebrón, su  relación era un asunto político, pero el respeto,  la unidad y la solidaridad jamás fueron ajenos a ambos nacionalistas, encarcelados por 25 años. No obstante, la palabra “amor”- dice su hijo- encapsula la esencia de Cancel Miranda. Ese amor que lo llevó al capitolio estadounidense un primero de marzo hace siete décadas; la misma entrega que casi lo lleva a protestar en Vieques recién sacado de la cárcel; y la misma rigidez con que se ama a la patria.

“Así estuvo hasta el último día”, comentó el hijo de uno de los mártires más entregados. Sin embargo, María de los Ángeles afirma que Cancel Miranda partió del mundo convencido de no haber hecho todo por la independencia de Puerto Rico. “Se fue con ese pesar de que no había hecho suficiente”. La “insuficiencia” del acto bastó para que, de ese momento en adelante, se cambiaran para siempre las medidas de seguridad para entrar al capitolio estadounidense.